Ședințele Biroului permanent
Ședința curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2012-2016 > Camera Deputaților > Biroul Permanent > Calendar sedințe apr. 2015 Versiunea pentru printare
Stenograma ședinței Biroului permanent al Camerei Deputaților din 20 aprilie 2015 ora 14:00

Ședința a început la ora 14,05.

Lucrările au fost conduse de domnul Petru Gabriel Vlase, vicepreședinte al Camerei Deputaților.

Au participat: doamna Rodica Nassar și domnul Dan-Ștefan Motreanu - vicepreședinți, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Laurențiu Chirvăsuță și domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Ioan Balan și domnul Seres Denes - chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru - Grupul parlamentar al PSD, domnul Ludovic Orban - Grupul parlamentar al PNL, domnul Ioan Moldovan - Grupul parlamentar Liberal Conservator, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităților naționale, domnul Ștefan Burlacu - Grupul parlamentar Democrat și Popular, și domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaților.

Invitați: doamna Cristina Crișu - Departamentul pentru relația cu Parlamentul, domnul Georgică Tobă - șeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza și domnul Ștefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu și domnul Gheorghe Popescu - Direcția pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcția pentru lucrările și secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcția comunicare și relații publice, și doamna Andreea Cleras - director general Direcția generală afaceri externe.

*

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Stimați colegi, vă propun să începem ședința.

Dacă aveți obiecții sau comentarii la ordinea de zi a ședinței Biroului permanent al Camerei Deputaților și Comitetului liderilor grupurilor parlamentare de astăzi? Nu.

Intrăm în ordinea de zi a ședinței Biroului permanent.

Ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru ședința Camerei Deputaților

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dacă sunt obiecții sau comentarii?

Vă rog.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, dacă-mi permiteți, v-aș ruga să introducem pe ordinea de zi pentru ședința de miercuri proiectul de Lege pentru ratificarea acordului între Guvernul României și Interpol. Și vă solicit acest lucru, bineînțeles sub rezerva depunerii raportului, pentru că are loc conferința - și este o onoare pentru România - în perioada 19-22 mai și până atunci mai sunt niște pași care trebuie făcuți. Solicitarea este să-l introducem pe ordinea de zi. Eventual, v-aș solicita pe prima poziție, ca să fim în termen. Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Poziția este de la Cameră, da?

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Da, de la Cameră.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Suntem în regulă, da? Bine.

Alte obiecții la ordinea de zi a Camerei? Nu sunt.

Programul de lucru al Camerei Deputaților

PUNCTUL 2

Programul de lucru al Camerei Deputaților

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Obiecții? Vă rog.

Domnul Mate Andras-Levente:

Eu revin cu aceeași idee, dacă n-am putea pune votul final de la ora 15.00. Și tot aș sugera să revenim ca și luni să avem plen pentru proiecte de legi.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dacă terminăm ordinea de zi, stabilim atunci.

Domnul Mate Andras-Levente:

Domnule președinte, este imposibil să terminăm ordinea de zi, dacă nu facem și luni și miercuri plen, pentru că avem câteva sute de proiecte numai la capitolul respingeri, dacă vă uitați.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles, dar avem pauză de la unu la două și începem la două și terminăm la trei; nu cred că putem să ne încadrăm.

Domnul Pâslaru.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, dacă-mi permiteți. Dacă reușim și terminăm ceea ce avem prioritar, deși este greu de crezut, îl devansăm; dacă nu, să rămână pentru ora stabilită.

Domnul Ludovic Orban:

Susțin propunerea colegului de la UDMR. La cum este făcut, numai cu întrebări-interpelări, înseamnă că luni ar trebui să cuplăm, pentru dezbaterea proiectelor de legi, până se modifică regulamentul în care scrie ora Guvernului.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles.

Vă rog, domnule Pâslaru.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, de acord cu propunerea, dar o discutăm la următoarea ședință de Birou permanent.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Săptămâna aceasta va conduce ședința de plen consacrată întrebărilor și interpelărilor doamna vicepreședinte Rodica Nassar, iar secretarii de ședință vor fi: domnul Laurențiu Chirvăsuță și domnul Niculae Mircovici.

Notă cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaților

PUNCTUL 3

Notă cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaților

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dacă are cineva comentarii? Nu.

Informare privind inițiativele legislative înregistrate la Biroului permanent al Camerei Deputaților care se dezbat în ședința comună a celor două Camere ale Parlamentului României, potrivit Constituției României

PUNCTUL 4

Informare privind inițiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaților care se dezbat în ședința comună a celor două Camere ale Parlamentului României, potrivit Constituției României

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Aceasta merge la BPR.

Sunt comentarii? Nu.

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină și imunități privitor la scrisoarea domnului Robert Marius Cazanciuc, ministrul justiției, referitoare la recomandările cuprinse în raportul privind Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV)

PUNCTUL 5

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină și imunități privitor la scrisoarea domnului Robert Marius Cazanciuc, ministrul justiției, referitoare la recomandările cuprinse în raportul privind Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV)

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule președinte, noi avem de răspuns la patru puncte: 3, 5, 7 și 9 și v-aș propune ca la pct.3, acolo unde se prezintă stadiul legislativ, ultima afirmație este pe 2.12.2014 - Birourile permanente au aprobat prelungirea termenului de depunere a raportului până pe 2.02.2015. Acum suntem în aprilie 2015 și ar trebui cel puțin o frază că urmează ca Birourile permanente să stabilească un nou termen pentru raport, pentru că altfel și presa și toată lumea va întreba despre ce este vorba. Eventual să se intervină la comisie pentru a solicita un nou termen pentru realizarea acestui cod de conduită a parlamentarilor. Întrebarea este de la MCV.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Spuneți-mi pagina, vă rog.

Domnul Niculae Mircovici:

Începe recomandarea nr.3 la pag.1 și la pag.3 - la stadiul legislativ - în a doua treime a paginii, dă, începând de la 1 aprilie 2014, stadiul legislativ. Ultima este până pe 2 februarie 2015. Pe 2.12 s-a hotărât că termenul de depunere a raportului va fi 2.02.2015. Și să solicităm comisiei respective, Biroul permanent - mă rog, Biroul permanent reunit ar trebui să solicite treaba asta, dar noi avem răspunsul acesta de dat acum și nu cade bine - să solicităm comisiei să stabilească un termen până la care să depună raportul pentru codul de conduită al parlamentarilor. Aceasta ar fi propunerea mea. Codul de conduită se referă la independența sistemului judiciar, respectarea independenței sistemului judiciar de către parlamentari.

Domnul Varujan Pambuccian:

Nu știu, pe cuvânt, sunt lucruri care deja frizează ridicolul. Aici, cred că ne batem singuri cuie fără să ne ceară nimeni; văd că este o chestie străbună, veche, dar nu mai zic nimic.

Respectarea sistemului judiciar de drept dintr-o țară este o datorie a fiecărui cetățean al acelei țări, pentru că de aceea un anumit teritoriu cu o anumită populație pe el își spune "țară". Nu știu, dacă începem să băgăm fraze de genul acesta, ce o să creadă oamenii aceștia? Că noi suntem ce? Un trib din Amazon? Pentru că văd că spre asta tindem singuri, așa, zicând noi despre noi lucruri care n-au sens. Dar, mă rog, cum vreți.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, domnule Mate.

Domnul Mate Andras-Levente:

Aici l-aș completa pe distinsul meu coleg. În primul rând, un stat are și o suveranitate.

Domnul Varujan Pambuccian:

De asta nu mai vorbesc.

Domnul Mate Andras-Levente:

Iar suveranitatea se exercită prin Parlament. Iar cu aceste formulări, dacă din punct de vedere juridic analizăm aceste formulări, se aduce atingere suveranității statului. Eu nu cred că statul român vrea să renunțe la suveranitate. Și probabil că greșim și noi pe ici-pe acolo, dar tare m-aș interesa - și cred că am să semnez eu un act să văd ce spun colegii noștri din Cameră - ne-ar trebui un studiu comparativ cam câte parlamente și-au adoptat acest, cum să spun, cod de conduită al parlamentarilor, ca să nu greșim, să avem aceleași drepturi și obligații pe care le are, de exemplu, parlamentarul din Parlamentul Federal al Germaniei sau din Austria sau știu eu din care țară și atunci vom fi și noi într-adevăr la aceleași standarde.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog.

Domnul Ludovic Orban:

Cine s-a angajat în acest sens? Pentru că eu mă îndoiesc că ne-a cerut Comisia Europeană în cadrul MCV-ului să facem noi Cod de conduită a parlamentarului. Astfel, cine s-a angajat să elaboreze un Cod de conduită a parlamentarului? Este o întrebare extrem de serioasă.

Deci noi avem Statutul deputaților și senatorilor, avem Regulamentele celor două Camere. Nu cred, sincer, că există vreo țară din Europa, eu nu am auzit, în care să mai ai și un Cod de conduită, care să spună ce?! Să nu exprimi nici o opinie legată de justiție sau de puterea executivă, sau despre guvern?!

Este interesant de aflat cine a introdus această temă în obligațiile noastre, pentru că eu sunt convins că în nici un caz Comisia Europeană nu a inițiat o astfel de solicitare către România.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule președinte, dacă aș fi unul neinteresat politic, eu aș spune foarte clar că nu este normal ca Parlamentul să fie cârpa de șters praf a nimănui. Constituția prevede că este organul reprezentativ suprem al poporului român. Dar avem o întrebare nu din partea altcuiva ci din partea ministrului justiției, care se referă și citează în această întrebare recomandarea numărul 3 a Comisiei Europene, și recomandarea numărul 3 sună așa: "Să se asigure că în Codul de conduită a parlamentarilor sunt incluse dispoziții care să garanteze respectarea independenței sistemului judiciar de către parlamentari și în cadrul procesului parlamentar."

Recomandarea numărul 4, care este legată de recomandarea numărul 3: "În cadrul discuțiilor privind Constituția să se mențină în centrul dezbaterii preocuparea pentru asigurarea independenței justiției și a rolului acesteia în contextul echilibrului puterilor în stat."

La această întrebare trebuie să răspundă Biroul permanent.

Comisia juridică ne-a dat ceea ce s-a aprobat în Birourile permanente reunite. Pentru că ați întrebat cine a inițiat - nu știu cine a inițiat, dar în Birourile permanente reunite în 1 aprilie 2014 s-a stabilit întocmirea acestui Cod de conduită și el să fie trimis pentru raport la Comisia juridică, de disciplină și imunități a Camerei, la Comisia juridică, de numiri, imunități și validări a Senatului și la Comisia permanentă a Camerei Deputaților și Senatului privind Statutul senatorilor și deputaților. Termenul de depunere a raportului era 16 septembrie. Acestea au hotărât pe data de 16 septembrie să prelungească termenul până în 14 noiembrie, iar în 14 noiembrie s-a hotărât să fie prelungit termenul până în 2 decembrie, și ne-am oprit aici.

Problema este că nu cred că este bine să ne asumăm răspunderea să trimitem sub forma aceasta răspunsul. În momentul de față vor întreba ziariștii: "Pe 2 decembrie ar fi trebuit să fie gata raportul. Raportul nu este gata. Ce ați hotărât?"

Cum răspundem la această întrebare?

Și mi s-a părut normal ca Biroul permanent să întrebe comisia respectivă sau să ceară Birourilor permanente reunite să ceară acestei comisii să lămurească problema - de ce nu a fost realizat raportul sau dacă propune un alt termen pentru raport, pentru că noi ne-am angajat, și nu altcineva, și atunci când spun "noi" spun decizia Birourilor permanente reunite, să rezolve problema acestui Cod de conduită a parlamentarilor.

Una spunem în public și în zona publică și altceva discutăm aici, în Biroul permanent.

Domnul Mate Andras-Levente:

Dacă îmi permiteți, am o rugăminte: eu sunt membru și în Comisia juridică, dar anul acesta pe acest ministru nu l-am văzut nici măcar trecând așa, din întâmplare, pe la Comisia juridică.

Haideți să îl invităm, pentru că în primul rând Parlamentul este cel care ia decizii despre tot ceea ce înseamnă proiecte de legi. Astfel, să vină domnul ministru aici, să ne explice teoria dumnealui - ce vrea, ce nu vrea și cum vrea, ca să știm și noi pașii pe care îi va face Parlamentul și, normal, să nu îngreunăm această situație a MCV-ului. Dar să vină măcar, pentru că la televizor l-am văzut, și într-adevăr, așa cum a spus și colegul meu, nu știu ce are partea aceasta cu partea cealaltă.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, ceea ce spun colegii este perfect valabil. Să cereți un punct de vedere Comisiei juridice și bineînțeles acolo să fie invitat ministrul de resort și să-și spună punctul de vedere. Este cel mai bine așa.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles de la staff că aveam termen 15 aprilie.

Astfel, avem un punct de vedere din partea Comisiei juridice, și atunci îmi cereți să trimitem înapoi la Comisia juridică. Păi, ce se întâmplă în plus?!

Termenul acela putem să îl modificăm, dar ce se întâmplă în plus la comisie, acest lucru vă întreb, dacă deja avem un punct de vedere făcut?!

Domnul Mate Andras-Levente:

Mâine avem ședința de comisie, deci am putea discuta, și miercuri ar intra în Biroul permanent.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Bine. Atunci, îl retrimitem la Comisia juridică și miercuri la Biroul permanent vom discuta din nou această problemă.

Termen: miercuri. Este în regulă? Suntem de acord? Da.

Solicitare din partea domnului deputat Vizitiu Sergiu Constantin referitoare la acordarea a opt zile de concediu

PUNCTUL 6

Solicitare din partea domnului deputat Vizitiu Sergiu Constantin referitoare la acordarea a opt zile de concediu

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul deputat Vizitiu Sergiu Constantin dorește efectuarea unui număr de opt zile de concediu legal de odihnă.

De acord.

Solicitare din partea domnului deputat Săvoiu Ionuț Cristian referitoare la acordarea unui concediu cu plată

PUNCTUL 7

Solicitare din partea domnului deputat Săvoiu Ionuț Cristian referitoare la acordarea unui concediu cu plată

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul deputat Săvoiu Ionuț Cristian dorește efectuarea unui concediu cu plată în perioada 20 - 22 aprilie.

De acord.

Cerere din partea Comisiei juridice, de disciplină și imunități de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaților

Mai avem o notă cu o inițiativă legislativă în procedură de drept comun din partea domnului deputat Mircea Dușa. Este vorba de o propunere pentru modificarea și completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Va fi trimisă la Consiliul Legislativ.

De asemenea, mai avem o cerere din partea Comisiei juridice - pentru ca miercuri să își desfășoare în paralel lucrările cu plenul.

Vă rog, domnule Pâslaru.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule președinte, eu spun să nu fim de acord cu lucrul acesta pentru că miercuri este o activitate destul de încărcată.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Este în regulă.

Alte propuneri? Nu sunt.

Cine este pentru propunerea de respingere făcută de domnul Pâslaru? De acord. Vă mulțumesc.

Solicitare din partea doamnei deputat Ardeleanu Sanda-Maria referitoare la acordarea unor zile de concediu

Tot suplimentar mai avem încă o cerere de concediu din partea doamnei deputat Sanda-Maria Ardeleanu: pentru zilele de 22, 23 și 27 aprilie 2015. De acord. Vă mulțumesc.

Vă urez o zi frumoasă.

*

Ședința s-a încheiat la ora 14,25.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti sâmbătă, 13 august 2022, 5:25
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro