Plen
Ședința Senatului din 16 martie 2006
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.34/24-03-2006

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
20-10-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2006 > 16-03-2006 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 16 martie 2006

12. Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare.
 
consultă fișa PL nr. L654/2005

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

La pct.11 în ordinea de zi avem înscrisă propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1955, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare.

Comisia sesizată în fond - Comisia pentru buget, finanțe și bănci.

Inițiator: domnul senator Alexandru Morțun.

Am impresia că nu este prezent.

Rog punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr.9. (discuții în sală)

Din sală: Ați sărit un punct, domnule președinte.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Cum să sar? Se poate?

Pct.11. Vă rog, aveți cuvântul, domnule secretar de stat Șeitan.

Domnul Mihai Șeitan - secretar de stat în Ministerul Muncii, Familei și Solidarității Sociale:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu susține propunerea legislativă menționată din, cel puțin, trei motive.

În primul rând, indemnizațiile prevăzute a se majora, și nu indexa, așa cum este explicat în expunerea de motive, sunt prevăzute în Decretul-Lege nr.118/1990 a fi indexate cu inflația, prin hotărâri ale Guvernului, lucru care s-a și întâmplat, chiar de la începutul anului 2006.

În al doilea rând, nu există o analiză a efectelor financiare generate de acest proiect de act normativ, neexistând o sursă financiară care să acopere această cheltuială. Venind în sprijinul acestei operațiuni, am făcut o analiză care arată că, la cei circa 77.000 de beneficiari, creșterea pentru anul 2006, la acest capitol, se cifrează la peste 1200 de miliarde de lei vechi, lucru care nu este acoperit de bugetul de stat, la ora actuală.

În ultimă instanță, mai trebuie adăugat faptul că această modificare a Decretului-Lege nr.118/1990 incumbă și sarcini pentru bugetele locale, pentru transport gratuit, care nu este acoperit, bugetele locale fiind deja stabilite. Riscul este de a avea astfel de prevederi care să nu poată fi acoperite financiar.

În concluzie, Guvernul nu susține această propunere.

Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul președinte Varujan Vorganian să prezinte raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte, acest proiect de lege este special, în felul său. A încerca să discutăm numai din perspectiva financiară un astfel de proiect de lege, ar însemna să ne abatem de la esența sa. Ați văzut că, în zilele trecute, a avut loc o dezbatere la Strasbourg legată de pedepsirea crimelor regimurilor comuniste totalitare. Pentru noi, concluziile acelei discuții, în Europa, au fost întristătoare, arătând că încă avem experiențe diferite în Europa de Vest și în Europa de Est în această privință. Noi am declarat - delegația română, care reprezenta toate forțele politice - că susținem o astfel de recomandare.

În această inițiativă legislativă este vorba de exact respectarea spiritului acestei recomandări și - dacă se poate spune așa, din punct de vedere financiar - de acordarea unor compensații pentru ceea ce aceste persoane au suferit în urma persecuțiilor regimului comunist.

Am avut o discuție și cu conducerea nou-creatului Institut pentru condamnarea crimelor comunismului. Mi s-a spus că, la nivelul Guvernului, există susținere, dar că există niște considerente de natură financiară, pe care noi suntem de acord să le amânăm pentru 1 ianuarie 2007.

Trebuie să vă spun, însă, că, având în vedere considerentele de natură istorică, de natură morală, Comisia pentru buget, finanțe și bănci, în unanimitate, a votat pentru aviz favorabil, pe care îl supunem plenului, cu rugămintea ca și Guvernul să facă același lucru, anume, să pună, cel puțin în această privință, considerentele de natură morală peste toate celelalte, pentru că, fără martiriul acestor oameni, nu am fi discutat, astăzi, nici de 1200 de miliarde lei, nici de 500 de miliarde lei, nu am fi discutat decât despre aceeași monotonie a comunismului, care ne-a umbrit copilăria și prima tinerețe.

De aceea, Comisia pentru buget, finanțe și bănci vă propune să votăm favorabil această inițiativă legislativă. Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Alte intervenții, vă rog.

Vă rog, dacă doriți să interveniți în numele grupurilor parlamentare sau în numele comisiilor.

Vă rog, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.

A, sunteți lângă microfon. Domnul senator Funar, vă invit, poftiți! Vă rog. Îl invit, după aceea, pe domnul senator Paul Păcuraru, apoi, domnul senator Otilian Neagoe.

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului România Mare susține această propunere legislativă. Ne-a surprins punctul de vedere exprimat în scris și susținut, astăzi, la microfon de reprezentantul Guvernului. Guvernul nu este de acord și nu susține adoptarea acestei inițiative legislative. Probabil că membrii Guvernului nu știu că mulți dintre cei care au fost membri ai Partidului Național Liberal, ai Partidului Național Țărănesc și ai altor partide, care s-au consacrat pe scena politică românească, au făcut pușcărie politică și au avut foarte mult de suferit ei, membrii lor de familie, urmașii lor în timpul regimului comunist. Este trist că, acum, Guvernul susține că nu are bani. (discuții în sală)

Vă amintesc, doamnelor și domnilor senatori, că același Guvern a găsit bani și unui singur cetățean a vrut să-i dea 30.000.000 de euro. Doar intervenția Grupului parlamentar al Partidului România Mare a blocat jefuirea bugetului național de mai bine de 1100 de miliarde lei, iar acum Guvernul susține că nu are bani pentru cei care au făcut pușcărie în timpul regimului comunist.

Tot în acest context, vă amintesc faptul că același Guvern a dat, până anul trecut, 20.000.000.000 de lei prințului Duda, ca să facă lobby pentru aderarea României la Uniunea Europeană, iar anul acesta i-a dat 3,5 miliarde lei. Mă mir că nu protestează, că nu-și dă foc în fața Guvernului, în Piața Victoriei, pentru că i s-a redus suma, de la 8,2 miliarde de lei la numai 3,5 miliarde de lei în acest an, pentru a face lobby în vederea României la Uniunea Europeană.

Deci, pentru prințul Duda s-au găsit bani și este trist că Guvernul nu vrea să găsească bani pentru cei care au făcut pușcărie politică.

Așa cum spuneam, Grupul parlamentar al Partidului România Mare votează această propunere legislativă.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnul senator Paul Păcuraru. (discuții în sală)

Domnul Paul Păcuraru:

Domnule președinte, stimate colege și stimați colegi.

Sigur că Decretul-Lege nr.118/1990 este una din primele legi reparatorii, care a avut în vedere tocmai recunoașterea meritelor celor care au suferit, începând cu 1945, ca urmare a deportărilor, a domiciliilor forțate, a anilor de pușcărie și așa mai departe.

Partea delicată a lucrurilor este că, în raport cu drepturile inițiale pe care Decretul-Lege nr.118/1990 le-a adus, timpul a adus amendamente negative la adresa acestor drepturi, în așa fel încât cuantumul încasărilor pe care le realizau beneficiarii Decretului-Lege nr.118/1990 au fost în timp, și în valoare absolută, și în valoare relativă, din ce în ce mai mici.

Din acest punct de vedere, ar fi obligatoriu ca un astfel de proiect să fie susținut.

Am înțeles de la domnul secretar de stat, de la domnul ministru Mihai Șeitan, că nu are poziție bugetară pentru anul 2006. Și, atunci, sigur că ar fi măcar atâta lucru de făcut ca să-l prindem în buget, începând cu 2007, și am avea o acoperire pentru aplicarea acestui proiect de lege, aplicându-se cu 1 ianuarie 2007.

Ar mai fi de avut în vedere că beneficiarii sunt din ce în ce mai puțini, pentru că, mă rog, timpul, din păcate, își produce efectul. Și, față de cele 1200 de miliarde lei, cât ne-a spus, acum, domnul secretar de stat Șeitan că ar fi necesare în buget pentru aplicarea legii, cred că anul 2007 și următorii ani ar însemna sume considerabil mai mici.

Deci, din acest punct de vedere, amendamentul pe care îl propun este aplicarea cu 1 ianuarie 2007 și susținerea proiectului de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnul senator Otilian Neagoe. Vă rog, microfonul nr.2. (discuții și vociferări în sală)

Vă rog, are cuvântul domnul senator Otilian Neagoe.

Ofer cuvântul domnului senator Radu Câmpeanu, după aceea. (discuții în sală)

Numai puțin, domnule președinte, să vorbească și grupul...

Vă rog, numai puțin, domnule senator Câmpeanu.

Domnul Otilian Neagoe:

Domnilor colegi,

Intervin și pentru a spune din capul locului că Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat susține acest proiect de lege. La acestea vreau să adaug faptul că sunt inițiatorul unui proiect de Lege pentru modificarea Decretului-Lege nr.118/1990 împreună cu ceilalți senatori de Brașov, de la grupurile parlamentare din Senat, respectiv, cu domnul senator Ivan Cismaru, domnul senator Nicolae- Vlad Popa, domnul senator Nicolae Iorga. Susținem și noi prin acest proiect de lege care a fost deja discutat la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, majorarea indemnizațiilor pentru foștii deținuți politici, pentru prizonieri și celelalte categorii prevăzute în Decretul-Lege nr.118/1990. Vreau să spun că la această oră cuantumul indemnizațiilor variază între 250.000 și 500.000 lei pentru fiecare an de detenție. Sunt sume foarte mici. Ceea ce se propune în proiectul de lege este până la urmă un act de reparație și morală, dar vine să mai aline din suferințele acestor oameni care au plătit pentru curajul de a-și iubi țara, care au plătit pentru curajul de a fi demn, atât ei, prin anii de închisoare, cât și familiile lor care au fost prigonite de-a lungul vieții, au plătit și prin faptul că profesional n-au avut acces, la un moment dat, la profesii pentru care aveau aptitudini și puteau să facă o carieră deosebită. Deci, să nu-i mai nedreptățim în continuare. Prețurile au ajuns la un nivel așa de mare, încât acești oameni de-abia mai pot supraviețui. Este regretabil că vorbim foarte mult de anticomunism. Vorbim foarte mult de deținuți politici, dar atunci când este nevoie să facem un gest concret avem ezitări. Pe 9 martie s-a organizat la Brașov o comemorare a luptătorilor anticomuniști. N-a fost nimeni din partea autorităților locale. S-au depus trei coroane acolo... Asociația Foștilor Deținuți Politici, Academia "Henri Coandă" și Organizația județeană a Partidului Social Democrat. Domnilor, haideți să fim o dată de acord că este nevoie să facem lucruri și gesturi concrete, să-i ajutăm pe acești oameni care sunt tot mai puțini, care sunt de o moralitate și o demnitate cum nu găsim, din păcate, la mulți din politicieni. Este nevoie să dăm votul nostru pentru ca această lege să treacă. Noi, cei care avem o inițiativă similară, suntem de acord să renunțăm în favoarea acestui proiect de lege. Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc, domnule senator. Cu siguranță, domnul senator Radu Câmpeanu va prezenta argumente și dintr-o altă viziune, nu numai financiară. Aveți cuvântul, domnule senator.

Domnul Radu Anton Câmpeanu:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Evident, că pentru mine este o dublă datorie ca să iau cuvântul în această chestiune, eu, însuși, fiind fost deținut politic și cunoscând, ani și ani de zile, ce-a însemnat acest lucru. Cred că propunerea de astăzi răspunde unui deziderat moral, pe care poporul nostru trebuie să-l recunoască, acelora care au știut, au vrut, au putut și au avut curajul să-și spună părerea și să susțină libertatea țării și libertatea omului în acea vreme. Pentru că, puteți să-mi spuneți că pledez o cauză care este și personală, eu pot să vă fac o declarație, și anume sunt dispus să iscălesc o hârtie în care eu, personal, să renunț la acest avantaj, dar consider că este o datorie a noastră, a tuturor, să privim acest lucru ca o fundamentală datorie de morală cetățenească și, prin urmare, vă cer dumneavoastră și tuturor acelora care trebuie să ia o hotărâre în această chestiune, vă cer ca hotărârea să fie pozitivă și să răspundeți așa cum se cuvine acelei mari tragedii naționale pe care am trăit-o, toți, 46 de ani. În felul acesta, vom ști să reparăm, cel puțin din punct de vedere moral, acele mari, mari dezastre pe care le-am avut cu toții și le-am suportat cu toții. Acesta este punctul meu de vedere și nu e numai subiectiv, cred că este un punct de vedere care trebuie să se ridice la nivelul unei anumite poziții de ordin moral, național. Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Ion Vasile, microfonul central, vă rog. Aveți cuvântul.

Domnul Vasile Ion: (Replică neinteligibilă din sală la care răspunde domnul senator).

Pot să-ți dau o replică, în aceiași termeni? Domnule președinte, vă rog frumos să-mi permiteți să răspund.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Dreptul și obligația este reciprocă, domnule senator, să nu dialogați cu colegii din sală.

Domnul Vasile Ion:

Stimați colegi, sunt perfect de acord și susținem punctul de vedere exprimat aici, atât de către colegul nostru din Grupul PSD, cât și de distinsul coleg Radu Câmpeanu. Eu vreau să vă aduc la cunoștință, și nu știu dacă este cineva de la Ministerul Justiției, aici, prezent, întrucât la comisia comună a celor două Camere, Comisia pentru revoluționari, există un proiect de lege care dorește să ne prezinte o altă categorie de persoane, ca luptători anticomuniști, persoane care au luptat cu arma în mână, chiar așa este scris și în titlul acestei ordonanțe. De fapt, se dorește să se confere calitatea de luptător anticomunist unor anumite categorii de persoane, persoane nu puține la număr. La solicitările făcute la comisia respectivă, rezultă că deja sunt peste 13.000 de persoane. Am făcut niște investigații pentru a vedea ce anume categorii de persoane sau cine sunt aceste persoane care nu fac parte, cred, nici din categoria deținuților politici, și încă investigăm în acest sens în cadrul comisiei. De ce investigăm la această comisie care este obligată să dea un aviz? Datorită faptului că acolo este o problemă care ține de perioada în care persoanele respective pot dobândi această calitate,iar perioada este până la 22 decembrie 1989. În această categorie, în acest moment, intră inclusiv cei care beneficiază de un certificat de revoluționar, pentru că la urma urmei, că au luptat trei zile, că au fost 5 zile în structurile din 1989, care au răsturnat regimul comunist, este un alt adevăr. Susținând solicitarea acestui proiect, cred că, în același timp, Ministerul Justiției are datoria să inițieze un proiect de lege cu care să vină în fața Parlamentului și care să reglementeze cele 3 sau 4 situații pentru persoanele care-și vor dobândi această calitate - de luptător anticomunist. Deci, este vorba aici de niște drepturi pe care le conferă Decretul-Lege nr. 118/1990, inclusiv acestei noi categorii de luptători anticomuniști și, în consecință, cred că o reglementare unitară este absolut necesară în acest moment. Precizez că extinderea la membri de familie până la gradul 4, care este înscrisă în această ordonanță, este un alt motiv pentru care vin, aici, în fața dumneavoastră și solicit, încă o dată, Ministerului Justiției să vină cu o reglementare unitară pentru acest subiect juridic, care, zic eu, este de o mare importanță. Mulțumesc foarte mult.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc, domnule senator.

Domnul senator Dan Cârlan.

Domnul Dan Cârlan:

Stimați colegi, am o datorie morală față de trei persoane din familia mea, datorie morală care mă face să vă spun aceste cuvinte și să ies pentru prima și, probabil, pentru ultima dată din disciplina care mă face să susțin Guvernul în orice demers. Există o categorie de beneficiari ai acestei legi despre care nu s-a vorbit aici: este vorba despre deportații în lagărele de muncă sovietice pe criteriul etniei germane. Mama mea avea 18 ani și nici o altă vină decât aceea că avea numele Klein, adică etnic german, adică dușman al poporului sovietic. Cinci ani de zile a fost deportată într-un lagăr de muncă forțată, la minele de cărbune din Kramatorsk, în Ucraina, acolo unde a încărcat cărbuni cu lopata în vagoanele sovietice, vreme de 5 ani. Efortul ei a fost parte din efortul acestei țări pentru despăgubiri de război către statul sovietic. Mi se pare absolut normal, ca ceea ce discutăm astăzi, măsurile reparatorii, să pară că au un caracter obiectiv, normal, reparatoriu și nu au caracter de privilegiu. Alături de ea, încă doi frați ai ei, care astăzi nu mai sunt, au murit, au făcut același lucru: 5 ani de lagăr de muncă forțată în numele statului român și pentru un simplu motiv, acela că numele lor, Klein, însemna că sunt nemți, adică dușmani ai poporului sovietic. Nu știu dacă votând astăzi pentru această propunere legislativă mă fac vinovat, eu știu, pentru o pledoarie pro domo sau conflict de interese, dar, sigur, am datoria morală față de mama mea și față de cei doi frați ai ei, unchii mei, care nu mai sunt, să votez așa și vă rog și pe dumneavoastră să faceți la fel. (aplauze)

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi, sigur, părerile sunt împărțite, în funcție de argumentele care stau la baza susținerii sau nesusținerii propunerii legislative. Eu vă propun să încheiem dezbaterile generale. La raportul favorabil întocmit de Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital există un număr de amendamente, două amendamente. Dacă doriți să interveniți în legătură cu acestea? Ele nu vizează alte categorii de persoane, care ar deveni beneficiare, ci sunt legate doar de cuantumul indemnizației respective.

Domnul Viorel Ștefan (din sală):

... în lei și nu în RON.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

... în RON-i. Domnul senator Ștefan Viorel. Microfonul nr. 3, vă rog.

Domnul Viorel Ștefan:

Sigur, nu e nici o problemă de fond, numai că trebuie să ne hotărâm. Astăzi, moneda națională este leul. Nu putem să scriem în lege RON, așa cum s-a menționat în amendament. Ar trebui să ne obișnuim că nu mai există decât leul, adică leul nou. (rumoare)

Legea intră în vigoare începând cu 1 ianuarie 2007, cu atât mai mult... Nu-i o chestiune de fond, o putem opera aici, se poate opera la Cameră, dar ar fi bine să nu rămână RON în nici o lege de acum încolo.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Stimați colegi, declar închise dezbaterile generale.

Vă rog să vă pronunțați prin vot asupra raportului favorabil întocmit de Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital. Vă rog să votați.

Cu 56 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, o abținere, raportul a fost adoptat de plenul Senatului.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu. Vă rog să votați.

Propunerea legislativă a fost adoptată de plenul Senatului cu 56 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti sâmbătă, 23 octombrie 2021, 20:50
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro