Plen
Sittings of the Senate of October 4, 2007
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.133/15-10-2007

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
14-04-2021
13-04-2021
Video archive:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2007 > 04-10-2007 Printable version

Sittings of the Senate of October 4, 2007

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru

Ședința a început la ora 9,55.

Lucrările au fost conduse de domnul Nicolae Văcăroiu, președintele Senatului, asistat de domnii Gavrilă Vasilescu și Pete Ștefan, secretari ai Senatului.

 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Stimați colegi, Cred că am așteptat destul.

Vă propun să facem un apel.

Domnule secretar Gavrilă Vasilescu, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Doamnelor și domnilor senatori, bună dimineața!

- Antonie Ștefan Mihail - prezent
- Apostol Neculai - absent
- Arcaș Viorel - prezent
- Ardelean Aurel - concediu medical
- Arion Viorel - prezent
- Athanasiu Alexandru - europarlamentar
- Basgan Ion - prezent
- Berceanu Radu Mircea - absent
- Blaga Vasile - absent
- Bobeș Marin - absent
- Cazacu Cornelia - prezentă
- Câmpeanu Radu Anton - prezent
- Cârlan Dan - absent
- Chelaru Ioan - prezent
- Cinteză Mircea - prezent
- Ciornei Silvia - europarlamentar
- Cioroianu Adrian Mihai - Guvern
- Cismaru Ivan - prezent
- Copos Gheorghe - absent
- Corodan Ioan - prezent
- Cozmâncă Octav - absent
- Crețu Corina - europarlamentar
- Crețu Ovidiu Teodor - absent
- Cucuian Cristian - absent
- Cutaș George Sabin - prezent
- Daea Petre - prezent
- David Cristian - Guvern
- David Gheorghe - prezent
- Diaconescu Cristian - absent
- Dina Carol - prezent
- Dinescu Valentin - prezent
- Dîncu Vasile - europarlamentar
- Duca Viorel sr. - absent
- Dumitrescu Ion Mihai - prezent
- Dumitrescu Gheorghe Viorel - prezent
- Dumitru Constantin - prezent
- Eckstein Kovács Péter - absent
- Fekete Szabó Andras Levente - prezent
- Filipescu Teodor - absent
- Florescu Ion - prezent
- Flutur Gheorghe - prezent
- Frunda György - absent
- Funar Gheorghe - prezent
- Găucan Constantin - prezent
- Geoană Mircea Dan - absent
- Georgescu Radu Cristian - absent
- Gheorghe Constantin - absent
- Hașotti Puiu - prezent
- Ilașcu Ilie - delegație
- Iliescu Ion - absent
- Ilușcă Daniel - prezent
- Ion Vasile - absent
- Iorga Nicolae - absent
- Iorgovan Antonie - concediu medical
- Ioțcu Petru Nicolae - prezent
- Ivănescu Paula Maria - prezentă
- Jurcan Dorel - prezent
- Loghin Irina - prezentă
- Lupoi Mihail - absent
- Mardare Radu Cătălin - prezent
- Marinescu Marius - prezent
- Markó Béla - absent
- Meleșcanu Teodor Viorel - Guvern
- Mereuță Mircea - prezent
- Mihăescu Eugen - europarlamentar
- Mihăilescu Petru Șerban - prezent
- Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - europarlamentar
- Moraru Ion - prezent
- Morțun Alexandru Ioan - europarlamentar
- Neagoe Otilian - prezent
- Neagu Nicolae - absent
- Németh Csaba - prezent
- Nicolae Șerban - prezent
- Nicolai Norica - prezentă
- Novolan Traian - prezent
- Onaca Dorel Constantin - absent
- Oprea Mario Ovidiu - prezent
- Oprescu Sorin Mircea - absent
- Pascu Corneliu - absent
- Păcuraru Paul - Guvern
- Păunescu Adrian - absent
- Pereș Alexandru - absent
- Pete Ștefan - prezent
- Petre Maria - europarlamentar
- Petrescu Ilie - prezent
- Popa Aron Ioan - prezent
- Popa Dan Gabriel - prezent
- Popa Nicolae Vlad - absent
- Popescu Dan Mircea - absent
- Popescu Ionel - absent
- Popescu Irinel - absent
- Popescu Mihail - absent
- Prodan Tiberiu Aurelian - prezent
- Rădoi Ion - absent
- Rădoi Ovidiu - absent
- Rădulescu Cristache - absent
- Roibu Aristide - absent
- Sabău Dan - absent
- Sârbu Ilie - absent
- Silistru Doina - prezentă
- Simionescu Aurel Gabriel - prezent
- Sógor Csaba - prezent
- Solcanu Ion - prezent
- Stan Petru - prezent
- Stănoiu Mihaela Rodica - prezentă
- Stoica Ilie - prezent
- Strătilă Șerban Cezar - prezent
- Stroe Radu - prezent
- Szabó Ilona - prezentă
- Szabó Károly Ferenc - europarlamentar
- Șerbănescu Verginia - prezentă
- Șerbu Gheorghe Vergil - europarlamentar
- Șereș Ioan Codruț - absent
- Ștefan Viorel - prezent
- Șter Sever - prezent
- Talpeș Ioan - prezent
- Tănăsescu Claudiu - prezent
- Tărăcilă Doru Ioan - prezent
- Terinte Radu - prezent
- Theodorescu Emil Răzvan - prezent
- Tîlvăr Angel - prezent
- Toma Ion - prezent
- Tomoiagă Liliana Lucia - prezentă
- Tudor Corneliu Vadim - absent
- Țâbuleac Mihai - prezent
- Țicău Silvia Adriana - europarlamentar
- Țîrle Radu - europarlamentar
- Ungheanu Mihai - prezent
- Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - prezent
- Vasilescu Gavrilă - prezent
- Văcăroiu Nicolae - prezent
- Vărgău Ion - prezent
- Vedinaș Verginia - prezentă
- Verestóy Attila - absent
- Vosganian Varujan - Guvern
- Vraciu Jan - prezent

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Stimate colege, Stimați colegi, Vă rog să vă ocupați locurile.

Vă rog să-mi permiteți să deschid ședința de astăzi.

Aveți în fața dumneavoastră ordinea de zi.

Vă consult dacă sunt obiecțiuni la ordinea de zi și la programul de lucru.

Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră ordinea de zi și programul de lucru.

Vă rog să votați.

Cu 52 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, s-au aprobat ordinea de zi și programul de lucru.

Înainte de a intra în ordinea de zi, vă anunț că lucrările vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi, domnul secretar Gavrilă Vasilescu și domnul secretar Pete Ștefan.

Vă anunț că avem 20 de colegi absenți motivat, din care doi în concediu medical.

 
Aprobarea programului de lucru pentru săptămâna 8-13 octombrie 2007

La punctul 1 din ordinea de zi, probleme organizatorice, avem aprobarea programului de lucru în perioada 8-13 octombrie 2007.

După cum observați, luni am introdus programul obișnuit, marți, lucrări în plenul Senatului, dezbaterea proiectelor de lege, ședința Birourilor permanente, după-amiază activitate în comisii, miercuri, joi și vineri avem activitate în comisii.

Este un program mai special, ținând seama de faptul că, în perioada 11-13 octombrie 2007, se va derula, în această sală, Reuniunea Asociației Senatelor din Europa.

Este vorba despre participarea a 16 președinți de Senate din Europa, circa 120 de reprezentanți, care vor fi prezenți la această reuniune.

Bucureștiul este gazdă a Reuniunii Asociației Senatelor din Europa - acest lucru se realizează prin rotație -, la care se adaugă două vizite oficiale pe care le avem, vizita președintelui Senatului din Olanda și a președintelui Consiliului Federației Ruse, omologul nostru din Senatul Rusiei.

Vă consult dacă sunt obiecțiuni la program.

Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră programul de lucru pentru săptămâna viitoare.

Vă rog să votați.

Cu 59 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, programul de lucru a fost aprobat.

Mulțumesc foarte mult.

Adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/2007 privind modificarea și completarea Legii nr. 389/2004 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind finanțarea Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităților naturale și pregătirea pentru situații de urgență și a Acordului de asistență financiară nerambursabilă dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, acționând în calitate de agenție de implementare a Facilității Globale de Mediu, privind finanțarea Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităților naturale și pregătirea pentru situații de urgență, semnate la București la 26 mai 2004

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/2007 privind modificarea și completarea Legii nr. 389/2004 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind finanțarea Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităților naturale și pregătirea pentru situații de urgență și a Acordului de asistență financiară nerambursabilă dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, acționând în calitate de agenție de implementare a Facilității Globale de Mediu, privind finanțarea Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităților naturale și pregătirea pentru situații de urgență, semnate la București la 26 mai 2004.

De la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital va prezenta raportul domnul președinte Aron Ioan Popa.

Are cuvântul domnul Bogdan Găbudeanu, președintele Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.

Aveți cuvântul.

Vă rog să vă susțineți proiectul de lege.

Microfonul 8, vă rog.

 

Domnul Bogdan Găbudeanu - președintele Agenției Naționale pentru Resurse Minerale:

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 389/2004 s-a propus reglementarea cadrului legislativ intern, în vederea aplicării urgente a prevederilor acordurilor de împrumut și a acordului de asistență financiară nerambursabilă prin acordarea calității de administrator special al obiectivelor de investiții prioritare, identificate pe baza analizei de risc, Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, în scopul realizării acestor lucrări.

Unul dintre obiectivele părții "D" a proiectului, conform celor două acorduri, este identificarea unui program de investiții prioritare în bazinul de recepție al Tisei, la minele operaționale și abandonate.

La data aprobării legii, finanțarea A.N.R.M. se asigura prin bugetul Ministerului Economiei și Comerțului.

Ulterior, A.N.R.M. a devenit ordonator principal de credite și, conform prevederilor Legii nr. 500/2002, creditele nu mai puteau fi obținute pentru realizarea părții "D" a proiectului.

A apărut, în acest fel, necesitatea realizării urgente a concordanței între actele normative interne și prevederile celor două acorduri prin acordarea statutului de administrator special pentru Agenția Națională pentru Resurse.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Îi dau cuvântul domnului președinte Aron Ioan Popa, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 
 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia a luat în dezbatere acest proiect de lege în prezența reprezentanților Agenției Naționale pentru Resurse Minerale și, în urma dezbaterilor, a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Și eu vă mulțumesc.

Stimați colegi, suntem în fața unui acord de împrumut.

Vă consult dacă sunt dezbateri generale, dacă sunt luări de cuvânt.

Nu sunt luări de cuvânt.

Legea are caracter ordinar.

Pe cale de consecință, fiind un raport favorabil, fără amendamente, supun votului dumneavoastră și raportul, și proiectul de lege.

Vă rog să votați.

Rog toată lumea să voteze.

Cu 50 voturi pentru, un vot împotrivă și 5 abțineri, și raportul, și proiectul de lege au fost adoptate.

Stimați colegi, Vă propun ca punctele 3, 4 și 5, la solicitarea Guvernului, să le amânăm.

Este o solicitare a Guvernului.

Sunt plecați, înțelegem, în niște misiuni și vom reprograma, și va rămâne pe ordinea de zi pentru săptămâna viitoare.

 
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Proiectului de lege privind unele practici incorecte ale comercianților în relația cu consumatorii și de armonizare a legislației privind protecția consumatorilor cu legislația europeană

Trecem la punctul 6 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind unele practici incorecte ale comercianților în relația cu consumatorii și de armonizare a legislației privind protecția consumatorilor cu legislația europeană.

Aici suntem în fața unui raport suplimentar, la solicitarea făcută în ședința trecută.

Invit Comisia economică, industrii și servicii să ia cuvântul.

Este prezent domnul președinte Valentin Dinescu.

Vă rog să-mi permiteți să-i dau cuvântul pentru a prezenta raportul suplimentar.

Aveți cuvântul, domnule președinte.

 

Domnul Valentin Dinescu:

Așa după cum vă este cunoscut, comisia a fost solicitată pentru reexaminarea raportului inițial, din cauza faptului că s-a apreciat de către plenul Senatului că nu sunt armonizate anumite definiții din legislația europeană cu legislația românească și, în discuțiile care au avut loc cu reprezentanții celor de la Protecția Consumatorilor, am pus cap la cap toate observațiile făcute de plenul Senatului, și venim cu un raport suplimentar de admitere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Să-l ascultăm și pe domnul Gheorghe Ciubotaru, vicepreședinte al Agenției Naționale pentru Protecția Consumatorului.

Microfonul 8, vă rog.

 
 

Domnul Gheorghe Ciubotaru - vicepreședintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Titlul legii este Lege privind combaterea practicilor incorecte.

A fost modificat de comisie.

La titlul I, prin proiectul de lege, se transpune Directiva 29/2005 a Parlamentului European privind practicile comerciale neloiale și la titlul II

sunt o serie de modificări ale actelor normative în vigoare, în vederea realizării codexului consumului.

Noi susținem amendamentele făcute de comisie și avem rugămintea să ne ajutați să promovăm acest proiect de lege în sprijinul consumatorilor.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale, luări de cuvânt? Înțeleg că nu sunt.

Stimați colegi, Avem un raport suplimentar bine articulat.

Comisia a venit cu 25 de amendamente discutate și puse de acord cu reprezentanții Guvernului.

Sunt obiecții asupra celor 25 de amendamente? Nu sunt.

Pe cale de consecință, supun votului dumneavoastră raportul cu cele 25 de amendamente.

Vă rog să votați.

Rog toată lumea să voteze.

Cu 44 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, 5 abțineri, s-a adoptat.

Supun acum votului dumneavoastră proiectul de lege, în care, desigur, vom opera toate aceste modificări, amendamente pe care le-am aprobat.

Vă rog să votați.

Rog toată lumea să voteze.

Cu 48 voturi pentru, un vot împotrivă, 5 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.

 
Continuarea dezbaterilor asupra Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 13 din 9 ianuarie 2007, Legea energiei electrice (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Trecem la punctul 7 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 13 din 9 ianuarie 2007, Legea energiei electrice.

Este o propunere legislativă.

Inițiatorul este prezent.

Suntem, de asemenea, în fața unui raport suplimentar.

Vă rog să-l ascultăm întâi pe domnul președinte Valentin Dinescu, care ne va prezenta raportul Comisiei economice, industrii și servicii.

Aveți cuvântul.

 

Domnul Valentin Dinescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Ca urmare a hotărârii plenului Senatului din ședința din data de 20.09.2007, propunerea legislativă a fost retrimisă pentru raport suplimentar.

Aspectele ridicate în dezbaterea din plen au făcut referire la modul de finanțare a procesului de rectificare, la autoritățile responsabile cu instrumentarea segmentului căruia i se adresează propunerea legislativă, precum și unele aspecte legate de formularea textului.

Față de textul inițial, prin modificările propuse de comisie, termenul pentru realizarea procesului de rectificare se schimbă din 21 noiembrie 2009 în 31 decembrie 2015.

Se nominalizează autoritățile responsabile, respectiv Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Internelor și Reformei Administrative, se atribuie Guvernului sarcina de a elabora strategii de rectificare.

Menționăm că, prin conținutul său, propunerea legislativă nu se adresează construcțiilor noi, izolate, care au autorizație de construcție și, implicit, autorizație din partea companiei de electricitate, ci gospodăriilor din localitățile rurale rămase neelectrificate de-a lungul timpului.

Cu majoritate de voturi, membrii comisiei au dat un raport suplimentar de admitere, cu amendamentele din anexă, pe care îl supunem plenului Senatului pentru dezbatere și aprobare.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Să-i ascultăm și pe inițiatori dacă sunt de acord și cu amendamentele propuse de comisie.

Domnul senator Marius Marinescu, microfonul 8.

 
 

Domnul Marius Marinescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Așa după cum am arătat și săptămâna trecută, în România există peste 60.000 de gospodării neelectrificate, avem copii care învață la lumina lumânării și oameni rupți de lumea civilizată.

Nu cred că celelalte state ale Uniunii Europene se confruntă cu asemenea cazuri demne de Evul Mediu.

Asupra propunerii noastre legislative pentru electrificarea acestor gospodării, toate grupurile parlamentare s-au pus de acord și sperăm că o veți vota cu toții, dragi colegi.

Menționez că am prelungit termenul de finalizare a electrificării până în 2015.

Vă rog să țineți cont că este vorba despre oameni săraci, fără electricitate în locuințele lor construite legal.

Nu fac obiectul acestei inițiative vilele de vacanță ridicate fără autorizație!

Să nu uităm că noi, parlamentarii, suntem obligați, prin Constituția României, să asigurăm condiții de viață decente celor care ne-au trimis aici!

Suntem de acord cu raportul suplimentar.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Luări de cuvânt, dacă sunt, pe marginea raportului suplimentar?

Ați observat că s-a prelungit, practic, termenul, că era imposibil 2009.

Am avut o întreagă discuție aici.

S-a dus până în 2015, iată că este o perioadă destul de îndelungată.

Din partea Guvernului este prezent cineva?

Vă rog, microfonul 9.

 
 

Domnul Darius Meșca - secretar de stat în Ministerul Economiei și Finanțelor:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Guvernul nu susține adoptarea acestui proiect, din următoarele considerente: în privința propunerii de modificare a art. 12 alin. 1 din legea menționată, considerăm că nu se impune precizarea surselor de finanțare a acestor lucrări din credite și finanțări externe, deoarece precizarea se regăsește în sintagma "Alte fonduri legal constituite".

Referitor la art. 12 alin. 2 al legii, precizăm că procesul electrificării este continuu și, în consecință, prevederea ca până la 31 decembrie 2009 să se finalizeze electrificarea României pentru toate gospodăriile din localitățile urbane și rurale se poate referi doar la localitățile și gospodăriile neelectrificate, existente la acea dată în perimetrele contribuabile.

Ministerul Administrației și Internelor și Ministerul Economiei și Comerțului au inițiat un proiect de hotărâre de guvern pentru aprobarea Programului de electrificare 2007-

2009 privind alimentarea cu energie electrică a localităților neelectrificate și înființarea unității de management al proiectului, aprobat de Guvern în ședința din 28 martie 2007.

Acest program are ca scop finalizarea electrificării localităților urbane, rurale izolate și a obiectivelor sociale dispersate, totalizând un volum de investiții în jur de circa 479,6

milioane lei.

Considerăm că acest proiect de hotărâre răspunde întocmai aspectelor invocate în propunerea legislativă în cauză.

Față de cele de mai sus, Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă sunt luări de cuvânt?

Aveți cuvântul, doamna senator Verginia Vedinaș.

Microfonul 2, vă rog.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Voi fi concisă, pentru că au fost suficiente dezbateri data trecută și apreciez că, date fiind modificările care au fost operate de comisie, pe de o parte, și dată fiind finalitatea acestui proiect de lege, pe de altă parte, el merită să fie susținut de Senatul României.

Consider că mi se pare ciudat că, atunci când nu precizăm sursele de finanțare, Guvernul vine și "ne trage de urechi", cu ghilimele de rigoare, că nu am făcut acest lucru, iar când facem, din nou, devenim culpabili.

Nu mai știm ce să înțelegem și cum să ne comportăm ca "să-i facem pe plac", din nou cu ghilimele de rigoare.

Este, din punctul meu de vedere, un proiect de lege care trebuie să fie susținut, iar argumentarea că există o hotărâre de guvern nu cred că este un motiv suficient de puternic ca să ne determine să dăm un vot negativ acestui proiect de lege.

Grupul nostru parlamentar îl susține și vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt luări de cuvânt?

Vă ascultăm, domnule Dan Claudiu Tănăsescu.

Aveți cuvântul.

Microfonul 3.

 
 

Domnul Dan Claudiu Tănăsescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă nu mă înșel, demult, Nicolae Iorga spunea că "poporul român este ținut în beznă".

Nu știu dacă el se referea la "lampa lui Ilici" sau se referea la lumina culturală de care poporul român nu prea avea noroc.

Cert este că ne luptăm de un timp ca să reușim să-i determinăm pe cei care sunt în stare să facă acest lucru, să luminăm puțin satele României sau cel puțin o parte dintre ele, care nu au curent electric de zeci de ani, și ne tot plimbăm de colo-colo, ba la comisii, ba cu tot soiul de inițiative, și constat, cu veselie chiar, că un termen care ar fi trebuit realizat pe la 21 decembrie - nu știu de ce 21 decembrie, probabil că s-a referit la ziua de naștere a lui Stalin -, și era anul 2009, s-a împins tocmai în anul 2015 sau așa ceva, sau 2013.

Adică, chiar statul român nu este în stare, împreună cu societățile de electricitate, să rezolve această chestiune?

Spuneam și săptămâna trecută, cu o ocazie similară, că nu e timpul încă să rămânem în acea beznă în care a existat România după primul, după Al Doilea Război Mondial, cu toate că, după aceea, dacă vă amintiți, comuniștii au făcut un efort și au cam electrificat o serie de sate, cum au distrus și analfabetismul în perioada aceea, iar noi, acum, tot stăm și ocolim, ne învârtim în jurul cozii, fără să luăm, totuși, o măsură radicală, și noi, cei care suntem în Parlamentul României, cred că putem să facem acest lucru, să-i obligăm pe cei care nu vor să facă acest lucru să-l facă, altfel, dacă noi nu înțelegem acest lucru și ar trebui, fără discuție, scăzut acest termen propus, eu aș propune ca această electrificare a câtorva sate să se facă la calendele grecești.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții?

Domnul senator Ivan Cismaru, microfonul 2.

Vă rog, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Ivan Cismaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi, Cifrele estimate nu au în vedere numai localitățile totalmente izolate sau locuințe izolate, ci ele cuprind și extinderile de extravilan, care au avut loc în ultima perioadă, când s-au constituit cartiere noi, iar propunerea legislativă vine să reglementeze și situația despre care vorbea colegul antevorbitor, faptul că "Electrica" îi lasă pe proprietarii din aceste cartiere să-și rezolve pe bani proprii alimentarea cu energie electrică, pentru ca, apoi, să transfere în administrarea lor aceste rețele.

Mi se pare că este incorect.

Adică, din moment ce toată lumea până acum, până la acest nivel, a beneficiat de intervenția statului în asigurarea energiei electrice este corect ca acest lucru să se întâmple și mai departe, fie că susține finanțarea, fie că rambursează această finanțare a cartierelor noi.

Cred că legea trebuie votată, mai ales că amendamentele care au venit reglementează și acest lucru.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dacă mai sunt intervenții?

Stimați colegi, nu mai sunt intervenții.

Suntem în fața unei legi organice. Suntem prima Cameră sesizată.

Deci, luni, se va înscrie în ordinea de zi, în față, se va da vot final, mai întâi pentru raportul cu cele două amendamente, după care se va supune votului proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

 
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind regimul juridic al patrimoniului tehnic și industrial

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind regimul juridic al patrimoniului tehnic și industrial.

Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă au venit cu un raport suplimentar comun, conform solicitărilor.

Să-l rugăm pe domnul președinte Ioan Aron Popa să ne prezinte raportul celor două comisii.

Aveți cuvântul. Microfonul 6.

Domnul senator Dinescu.

 

Domnul Valentin Dinescu:

Este un raport suplimentar al Comisiei economice, industrii și servicii și al Comisiei pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă.

Dacă doriți, îl prezint eu.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Da, da.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Vă mulțumesc.

În ședința din 20 iunie 2007, plenul Senatului a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea întocmirii unui raport suplimentar comun împreună cu Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă.

Cele două comisii au reanalizat propunerea legislativă în ședința din 25 septembrie, în prezența reprezentantului Ministerului Culturii și Cultelor, domnul secretar de stat Demeter András.

Poziția Ministerului Culturii și Cultelor, comunicată de domnul secretar de stat, este că propunerea legislativă este bine-venită, neexistând un paralelism legislativ în domeniu.

În consecință, cele două comisii vă propun să adoptați un raport de admitere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vreau să vă reamintesc punctul de vedere al Guvernului.

Dau cuvântul domnului secretar de stat Demeter András.

Microfonul nr. 10.

 
 

Domnul Demeter András István - secretar de stat în Ministerul Culturii și Cultelor:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, La formularea punctului de vedere negativ al Guvernului, recunoscând necesitatea, semnalată de profesioniștii din domeniu, de specialiști, a reglementării protecției speciale a patrimoniului tehnic și industrial, s-au avut în vedere și au primat opiniile care se bazau pe prevederile din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, prevederi generale.

Acestea sunt considerentele care au stat la baza formulării acestui punct de vedere, dar, reanalizând, subliniem încă o dată necesitatea protecției.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Vă rog, dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.

Inițiatorii au fost anunțați, dar nu sunt prezenți, din păcate.

Inițiatori sunt 3 deputați.

Stimați colegi, Suntem în fața unui raport favorabil, prezentat de cele două comisii, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă.

Guvernul are un punct de vedere negativ.

Legea are caracter ordinar.

Supun votului dumneavoastră atât raportul, cât și proiectul de lege.

Vă rog să votați. Rog toată lumea să voteze.

Cu 37 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 3 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat, și raportul, bineînțeles.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2007 privind unele măsuri derogatorii de la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii (retrimiterea la Comisia economică, industrii și servicii)

Trecem la punctul 9 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2007 privind unele măsuri derogatorii de la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii.

Raportor de fond, Comisia economică, industrii și servicii.

Permiteți-mi să dau cuvântul domnului secretar de stat Barna.

Vă rog, domnule senator Hașotti.

Mă scuzați că nu v-am observat.

Microfonul nr. 2, vă rog.

 

Domnul Puiu Hașotti:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte, Stimați colegi, Am înțeles că în comisie au fost niște incongruențe, niște neînțelegeri referitoare la acest subiect, care este important. El se referă la derularea unor programe PHARE.

Pentru a elimina aceste neînțelegeri, v-aș propune - înțeleg că și domnul președinte al comisiei Valentin Dinescu este de acord - să retrimitem, pentru o săptămână, acest proiect la comisie, pentru a se lămuri chestiunile nelămurite până acum.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnul senator Șerban Mihăilescu.

 
 

Domnul Petru Șerban Mihăilescu:

Domnule președinte, Ordonanța aceasta, la care ar fi trebuit, totuși, să lăsăm să curgă procedura, să se prezinte raportul și, la dezbaterile de fond, să facem această propunere de retrimitere, nu poate fi promovată, pentru că este prost elaborată.

Noi, pe fond, suntem de acord cu propunerea, având în vedere și experiența de la reglementarea anterioară cu protecția consumatorilor, să amânăm dezbaterea pentru săptămâna viitoare.

Dacă inițiatorul vine cu niște modificări de fond, în sensul celor discutate în comisie, putem să acceptăm o amânare pentru săptămâna viitoare.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnul senator Dinescu, microfonul nr. 6.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

O chestiune de procedură: ori amânăm dezbaterea, ceea ce înseamnă cu totul altceva decât retrimiterea la comisie pentru un raport suplimentar...

Am înțeles că solicitarea este de retrimitere la comisie și să reexaminăm proiectul.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Stimați colegi, este o lege extrem de importantă.

Adevărul este că în legătură cu achizițiile publice există un anumit blocaj, la ora actuală, și va trebui să găsim soluții.

Acesta este rolul Parlamentului, în primul rând.

Sunt două propuneri din partea celor două grupuri parlamentare...

Da, domnule senator Țâbuleac. Microfonul nr. 2.

 
 

Domnul Mihai Țâbuleac:

Mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc că-mi dați și mie posibilitatea să-mi exprim opinia.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Întotdeauna, domnule senator, chiar dacă nu recunoașteți.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Mihai Țâbuleac:

Vă sunt foarte recunoscător.

Dacă ne aplecăm mai cu atenție asupra documentației care stă în spatele acestui proiect, vom vedea că există un aviz al Consiliului Legislativ, elaborat în 29 iunie anul acesta, un aviz din care rezultă că există riscul ca România să fie chemată să răspundă pentru înfrângerea dreptului comunitar și, repet, este din iunie, iar noi, acum, suntem în octombrie.

La aceasta vreau să adaug faptul că, în speță, se solicită niște derogări de la Ordonanța privind achizițiile publice.

Mai simplu spus, pentru niște lucrări constând în execuția de drumuri și autostrăzi să nu se procedeze la licitație publică, ci la încredințarea directă a lucrărilor.

Trebuie să precizez că, în acest caz, Guvernul nu s-a prezentat în fața Parlamentului pentru a cere această derogare, ci și-a luat-o singur, pentru că a emis ordonanță de urgență, ordonanța de urgență este în vigoare, în ciuda faptului că, în iunie, așa cum v-am spus, Consiliul Legislativ a solicitat să se facă o reanalizare, pentru a se elimina acest risc în ceea ce privește poziția noastră de țară membră a Uniunii Europene.

Dacă noi amânăm discuția, nu facem altceva decât să mărim marja de risc din acest punct de vedere.

Prin urmare, este nevoie să includem imediat proiectul în dezbatere și să-l respingem, pentru că noi, Parlamentul, nu putem să acoperim lipsa de interes, comoditatea unor membri ai Executivului, care au așteptat un an ca, după aceea, să aibă motiv să spună: "Domnule, este urgență, acordați-ne derogări".

Am da, de fapt, un exemplu foarte prost tuturor celor care stau în jurul bugetelor publice, mai mari sau mai mici, alcătuite cu mare trudă din impozite și taxe.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Dacă mai sunt luări de cuvânt?

Domnul senator Funar, microfonul nr. 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Consiliul Legislativ ne avertizează, la punctul 3, asupra acestei ordonanțe, susținându-se în scris că ea propune o derogare de la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2006, derogare care nu este prevăzută de normele comunitare.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Ne-a spus domnul senator Țâbuleac.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Dânsul s-a referit la punctul 4, domnule președinte.

Eu mă refer la punctul 3, aducând un argument în plus.

Suntem de aceeași părere cu solicitarea venită din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Fiind încălcate normele comunitare, trebuie, în opinia noastră, a celor din Grupul parlamentar al P.R.M., să discutăm acum și să votăm raportul de respingere propus de Comisia economică, industrii și servicii.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule secretar de stat Barna, aveți cuvântul. Microfonul nr. 9.

 
 

Domnul Barna Tánczos - secretar de stat în Ministerul Transporturilor:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să răspund printr-o singură propoziție la problema ridicată de domnii senatori în legătură cu punctul de vedere al Consiliului Legislativ.

Însuși Consiliul pune în balanță două probleme: problema prelungirii acordurilor de împrumut până când se vor desfășura noi licitații, dar, în egală măsură, semnalează, într-adevăr, și riscul ca România să fie chemată să răspundă pentru înfrângerea dreptului comunitar.

Este motivul pentru care am fi de acord cu retrimiterea la comisie și continuarea, săptămâna viitoare, a dezbaterilor în cadrul comisiei.

În cazul în care intrăm în discuțiile pe fond, putem să ne susținem punctul de vedere și acum în fața plenului.

N-aș vrea să lungim discuția.

În cazul în care se respinge propunerea domnului senator Puiu Hașotti, de retrimitere la comisie, să intrăm pe fond și să discutăm fiecare punct în parte.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Domnul senator Dinescu, din partea comisiei. Microfonul 6.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte, În principiu, comisia nu are nimic împotrivă dacă, în acest interval solicitat de Guvern, se vine cu o altă argumentație.

Deci noi suntem dispuși să-l rediscutăm, pentru că problema există și este o problemă reală, cu care ei se confruntă, dar să vină cu o argumentație mult mai solidă, pentru a nu pune România chiar într-o situație dificilă.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Stimați colegi, eu cred că este înțelept, comisia a avut o serie de obiecții, observații.

Rog Guvernul să fie prezent la comisie, sigur, dacă vom aproba retrimiterea la comisie.

Cred că trebuie să venim în întâmpinarea comisiei, să discute toate aceste probleme, să se pună de acord cu normele comunitare, ca lucrurile să meargă așa cum trebuie.

Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie, păstrând termenul final de 24 octombrie.

Deci să intre în procedură de urgență.

Vă rog să votați retrimiterea la comisie.

Cu 40 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă, 6 abțineri, s-a aprobat.

Domnule senator Ioțcu, vă rog.

 
 

Domnul Petru Nicolae Ioțcu:

Domnule președinte, constat că ultimele 4-5 votări au fost, toate, 40-50 de voturi maxim.

Vă rog să constatați dacă mai există cvorum, să verificați dacă mai există cvorum sau nu, pentru că, dacă nu mai există cvorum, sigur, dacă se dorește, se pot discuta, dar să nu mai votăm dacă nu ne aflăm în cvorum.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

După cum ați văzut, am retrimis atunci când a fost cazul, am spus că se votează luni.

Rog secretarii să verifice.

 
Dezbaterea Propunerii legislative privind interzicerea mercenarilor (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Trecem la punctul 10, o lege organică, Propunerea legislativă privind interzicerea mercenarilor.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Inițiatorii sunt?

Domnule senator Mario Ovidiu Oprea, aveți cuvântul.

Microfonul 8.

Invit Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Doamna senator Norica Nicolai, invit Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională să susțină... (Discuții la prezidiu.)

Nu mai este la comisie?

Cine este la comisie?

Domnul senator Stoica, este o mare onoare să vă avem aici, în mijlocul nostru. Poftiți!

Aveți cuvântul, domnule senator Mario Ovidiu Oprea.

 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte, Stimate colege și stimați colegi, În opinia noastră, a inițiatorilor, legislația în vigoare nu cuprinde o definiție propriu-zisă a terorismului, ci doar se referă la o serie de infracțiuni din Codul penal și din Codul aerian.

Aceste infracțiuni sunt săvârșite în scopul tulburării grave a ordinii publice prin intimidare, prin teroare sau prin crearea unei stări de panică.

Așa se specifică în legislația în vigoare.

Or, în lupta împotriva terorismului de orice fel, România este obligată ca, prin legislația internă, să interzică, în mod explicit, activitatea de mercenariat și să pedepsească faptele circumscrise acestei activități.

Însă, suntem de acord, domnule președinte, este corect, și din punctul nostru de vedere, că legea trebuie îmbunătățită, fiind asimilată în lege noțiunea de mercenariat cu noțiunea de terorism.

De aceea, vom revizui actuala formă a legii, pe care o găsim absolut necesară, în conjunctura pe care o avem de membru NATO și de partener strategic al Statelor Unite în lupta împotriva terorismului de orice fel.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Să ascultăm și raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Domnule senator Ilie Stoica, vă ascultăm. Microfonul 7.

 
 

Domnul Ilie Stoica:

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată și a întocmit raport de respingere.

Vreau să precizez că avizul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări a fost negativ.

Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Vă rog, dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt luări de cuvânt.

Suntem în fața unui raport de respingere.

Legea are caracter organic.

Luni se va supune votului raportul de respingere și, bineînțeles, proiectul de lege, dacă nu se aprobă raportul.

 
Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea Legii nr. 164/2001, Lege privind pensiile militare de stat (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Trecem la punctul 11, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 164/2001, lege privind pensiile militare de stat.

Avem raport comun, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială împreună cu Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Este și domnul președinte Tiberiu Prodan, care a luat loc la prezidiu.

Suntem în fața unei inițiative legislative.

Inițiatorul este prezent? Nu este. A fost anunțat, da?

Mulțumesc.

Dau cuvântul... Cine prezintă? Domnul președinte Prodan?

Domnule președinte Tiberiu Prodan, vă rog să prezentați raportul comun al celor două comisii.

 

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Onorat Senat, Deci este vorba despre o inițiativă legislativă privind pensiile militare de stat, dezbătută pe parcursul a 3 ședințe în Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Amendamentele au venit din partea colegilor.

Au fost discuții și cu reprezentanții Ministerului Apărării.

În final, a rezultat un proiect de lege bun, zicem noi, cu amendamente admise, cuprinse în anexă, și un amendament respins, cel al domnului senator Jan Vraciu, căruia i-am și prezentat punctul nostru de vedere, pe ce motiv îl respingem.

Așa că supunem aprobării plenului Senatului acest raport de admitere.

Menționez că legea are un caracter organic.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Să ascultăm și punctul de vedere al Guvernului, domnul secretar de stat Corneliu Dobrițoiu.

Vă rog, microfonul 10.

 
 

Domnul Corneliu Dobrițoiu - secretar de stat în Ministerul Apărării:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare extinderea prevederilor art. 78 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, în sensul ca la fiecare actualizare a pensiei cadrelor militare să se țină seama de contribuția acestora la Fondul de pensie suplimentară, indiferent de data ieșirii la pensie.

Prezenta propunere legislativă aduce și unele corecturi prin folosirea termenului de "actualizare" în locul celui al "recalculării", deoarece, potrivit legii, recalcularea se referă doar la pensiile militare de stat, stabilite în baza legislației anterioare, la data intrării în vigoare a Legii nr. 164 din 2001.

Pentru ca intenția de reglementare să fie transpusă corect în plan normativ, precum și pentru evitarea contradicțiilor în cadrul aceluiași act normativ, s-a impus modificarea deopotrivă a art. 48, care reprezintă sediul materiei în domeniul actualizării pensiilor, doar prin completarea normei de trimitere cu art. 25, 33 și 78 alin. 1.

În sensul celor prezentate s-au pronunțat și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, prin raport comun, referitor la propunerea legislativă aflată în dezbatere.

Ca urmare, vă adresez rugămintea de a acorda votul dumneavoastră favorabil, în forma stabilită de cele două comisii de specialitate sesizate în fond.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dacă inițiatorii doresc să intervină?

Dezbateri generale.

Dacă sunt luări de cuvât? Nu sunt luări de cuvânt.

Sunt două amendamente respinse.

Dacă se susțin aceste amendamente? Nu se susțin.

Dacă sunt observații la cele două amendamente admise?

Nu sunt observații.

Stimate colege și stimați colegi, suntem în fața unei legi organice.

Luni, pe locul 1 sau 2, sau 3, pentru că termenul este de 11 octombrie, se va supune la vot mai întâi raportul cu cele două amendamente admise, după care se va supune la vot proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul României (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de marți, 9 octombrie 2007)

Trecem la punctul 12, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul României.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportorul principal.

Dau cuvântul, în primul rând...

Cine susține?

Doamna Denisa Pătrașcu, vă rog să vă susțineți proiectul de lege. Microfonul 9.

 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu - secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Prin transferul de competențe, pe linia eliberării permiselor de muncă de la Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă la Oficiul Român pentru Imigrări, se determină adaptarea legislației care să reglementeze procedurile specifice acestui domeniu, astfel încât să se realizeze simplificarea procedurii de obținere a dreptului de ședere în scop de muncă pe teritoriul României și înlăturarea birocratizării excesive a actualului sistem.

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2007 se urmăresc, în principal, acordarea unei autorizații de muncă pentru străinii care solicită încadrarea în muncă sau detașarea pe teritoriul României și, ulterior, acordarea unui document care să ateste atât dreptul de ședere, cât și dreptul la muncă pe teritoriul României, adaptarea și reducerea termenelor pentru soluționarea cererilor solicitanților, crearea unui flux eficient și rapid al documentelor în cazul structurilor competente, simplificarea procedurilor administrative în ceea ce privește încadrarea în muncă sau detașarea străinilor pe teritoriul României și perfecționarea cadrului legal necesar exercitării de către străini a dreptului de muncă pe teritoriul României.

În considerarea acestora, vă rog să adoptați Proiectul de lege de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 în forma prezentată.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Îl invit pe domnul președinte Tiberiu Aurelian Prodan să ne prezinte raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

 
 

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Onorat Senat, Această ordonanță de urgență a Guvernului este rezultatul inițiativei angajatorilor români care doresc operativitate și celeritate, în vederea asigurării forței de muncă, așa că nu putem decât să susținem în totalitate această ordonanță de urgență și vă propun un raport de admitere, fără amendamente.

Legea are caracter ordinar.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul senator Antonie, vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 2.

 
 

Domnul Ștefan Mihail Antonie:

Mulțumesc, domnule președinte.

Și eu susțin această simplificare, deci modificare spre simplificare, a procedurii privind aprobarea șederii și a obținerii permiselor de lucru pe teritoriul României, pentru că eu însumi l-am ajutat pe antrenorul sârb al echipei de superligă din Târgu-Mureș, care locuiește de mulți ani în România.

Vreau să spun că, în fiecare an, trebuie să facă un dosar cu extraordinar de multe puncte pe care trebuie să le îndeplinească, deși, repet, el este de mulți ani pe teritoriul României și este un antrenor recunoscut.

Mă gândesc și la doctorul Raed Arafat, care este tot cetățean străin, are permis de lucru în România și este subsecretar de stat la Ministerul Sănătății Publice, dar, în fiecare an, trebuie să-și completeze acest dosar și să stea la cozi, pentru a-și obține permisul de lucru și permisul de ședere în România.

Or, vă dați seama ce mare problemă există pentru acești mulți cetățeni străini care lucrează în România.

Mai mult, în Târgu-Mureș, pentru că este și un centru de medicină recunoscut, sunt doctori stomatologi și de alte profesiuni care, de asemenea, fiind libanezi, sârbi sau din alt spațiu excomunitar, trebuie să parcurgă această procedură greoaie.

De aceea, închei prin a spune că mă bucur că ea se simplifică și este mai accesibilă pentru acești cetățeni.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul senator Ioan Chelaru, microfonul 3.

 
 

Domnul Ioan Chelaru:

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota Legea de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007, pentru că ea vine, de fapt, împreună cu Ordonanța de urgență Guvernului nr. 55/2007 pentru înființarea Oficiului Român pentru Imigrări, vine să stabilească, în raport și de reglementările europene, procedura de dobândire a dreptului la muncă și, după aceea, procedura de ședere în România.

Sub aspectul strict al dreptului internațional privat, reglementarea corespunde cu majoritatea reglementărilor din țările Uniunii Europene și noi credem că, prin ordonanță, se face un pas înainte.

Vom vota în favoarea ordonanței.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Alte intervenții? Doamna senator Verginia Vedinaș, vă rog. Microfonul 2.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Deși motivarea cuprinsă în preambulul acestei ordonanțe nu m-a convins nici pe departe că ne aflăm în fața unei situații extraordinare, așa cum prevede art. 115 din Constituție, se spune și ne folosim adesea de principiul scopul scuză mijloacele, scopul este nobil, procedura trebuie să fie simplificată și susținem și noi acest proiect de lege.

În ceea ce privește caracterul legii, însă, se menționează și în raportul comisiei și s-a susținut și oral că ar fi o lege ordinară.

Dați-mi voie să consider că, în conformitate cu art. 73 alin. 3 lit. f), care trimite la o lege organică privind regimul general, referitor la raporturile de muncă, sindicatele și patronatele cred că este o lege organică din perspectiva faptului că ea reprezintă, de fapt, o dimensiune.

Această ordonanță de urgență reglementează o dimensiune a ceea ce trebuie să înțelegem prin regimul general al raporturilor de muncă în România, regim general care include raporturile de muncă ale cetățenilor români și ale cetățenilor străini.

Acesta este punctul meu de vedere și vă rog să fiți de acord cu el.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Stimate colege și stimați colegi, Vă fac următoarea propunere: suntem în fața unui raport favorabil, fără amendamente.

Săptămâna viitoare, marți, o includem pe ordinea de zi pentru vot pe raport și pe lege, neavând amendamente.

Vă rog, domnule președinte Tiberiu Prodan, să cereți, în cursul zilei de luni, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, legat de caracterul legii, un punct de vedere, care se va prezenta înainte de vot.

Dacă Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări spune că rămâne cu caracter ordinar, se va supune la vot, ca atare, marți, dacă se consideră că intră în categoria legilor organice, se va supune la vot ca lege organică.

De acord, da?

Mulțumesc foarte mult.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2007 privind procedura specială de înregistrare fiscală și plată a contribuțiilor sociale (votul final se va da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Trecem la punctul 13, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2007 privind procedura specială de înregistrare fiscală și plată a contribuțiilor sociale.

Raport comun al celor două comisii, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Dau cuvântul doamnei secretar de stat Denisa Pătrașcu. Microfonul 9.

Vă rog să vă fundamentați proiectul de lege. Aveți cuvântul.

 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori, Supun plenului adoptarea acestui Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2007 privind procedura specială de înregistrare fiscală și plată a contribuțiilor sociale.

Prezentul proiect de lege are ca obiect reglementarea modificării modului de plată a contribuțiilor sociale și de depunere a declarațiilor individuale privind plata contribuțiilor sociale de către angajatorii străini pentru angajarea lucrătorilor sezonieri români, care sunt, deja, asigurați în România.

În acest fel, va fi stimulată angajarea unui număr mai mare de lucrători români, precum și colectarea de mai multe venituri pentru bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale pentru sănătate, Fondul pentru accidente de muncă și boli profesionale.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Să ascultăm și raportul celor două comisii, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Domnule președinte Tiberiu Aurelian Prodan, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Practic, este vorba despre aplicarea Regulamentului Consiliului Europei nr. 1408/1971, și unul dintre principiile acestui regulament se referă la faptul că "o persoană poate fi supusă legislației de securitate socială a unui singur stat".

Drept urmare, noi am adoptat un raport de admitere, fără amendamente.

Menționez că legea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Trecem la dezbateri generale.

Dacă sunt luări de cuvânt, vă rog? Nu sunt intervenții.

Stimați colegi, suntem pe o lege ordinară.

Raport favorabil, fără amendamente.

Luni se va da votul pe raport și pe proiectul de lege, un singur vot.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind reorganizarea cadrului instituțional în domeniul managementului substanțelor chimice (votul final se va da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind reorganizarea cadrului instituțional în domeniul managementului substanțelor chimice. (Intervenție neinteligibilă a domnului senator Petru Nicolae Ioțcu.)

După cum observați, ceea ce a spus domnul senator Petru Ioțcu, și a avut dreptate, se respectă.

Facem numai dezbateri, chiar dacă nu suntem în cvorum, fiind prezente toate grupurile politice, dar nu supunem nimic la vot.

Nu suntem în cvorum, dar putem face dezbateri fără nicio problemă.

Luăm în discuție punctul 14 din ordinea de zi.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, domnul senator Simionescu este prezent.

Dau cuvântul doamnei secretar de stat Lucia Ana Varga, pentru susținerea proiectului de lege.

Aveți cuvântul, microfonul 8.

 

Doamna Lucia Ana Varga - secretar de stat în Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile:

Mulțumesc.

Prin prezentul act normativ se desființează Agenția Națională pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase, iar atribuțiile și răspunderile acesteia se preiau de Agenția Națională pentru Protecția Mediului și de Garda de Mediu.

Atribuțiile rezultate din legislația europeană, în acest moment, revin atât Agenției Naționale pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase, cât și Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, determinând suprapunerea de atribuții.

Astfel, s-a impus necesitatea reorganizării structurilor administrative cu atribuții în domeniul managementului substanțelor chimice și subordonarea acestora de către Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile.

Față de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de lege alăturat, pe care vă rugăm să-l aprobați.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul secretar Simionescu să ne prezinte raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum a spus și doamna secretar de stat, este un proiect care are o importantă conotație tehnică.

Raportul nostru este un raport de admitere.

Este o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt luări de cuvânt.

Este un raport favorabil, fără amendamente.

Legea este ordinară.

Luni se vor da voturile pe raport și pe proiectul de lege.

 
Dezbateri asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe (dezbaterea amendamentelor respinse; votul pe raport și votul final se vor da în ședința de marți, 9 octombrie 2007)

Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Domnule secretar de stat Horia Irimia, vă rog să vă susțineți proiectul de lege. Aveți cuvântul. Microfonul 9.

 

Domnul Horia Ion Irimia - secretar de stat în Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor:

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori, Proiectul pe care vi-l supunem atenției astăzi se referă la modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.

Modificările propuse de noi vizează acordarea posibilității tinerilor care stau cu chirie în apartamentele respective să poată să le cumpere.

Fondurile obținute ca urmare a vânzării vor fi destinate continuării programului de construcții de locuințe cu aceeași destinație.

Drept urmare, datorită faptului că au fost și numeroase solicitări, chiar și inițiative legislative pentru soluționarea acestei probleme, vă rugăm să votați acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Să ascultăm și raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să-l prezentați.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Comisia a luat în examinare proiectul de lege și a hotărât un raport de admitere, cu un amendament admis și 3 amendamente respinse.

Așa cum a precizat și reprezentantul Guvernului, în Senat au fost multe astfel de discuții în legătură cu posibilitatea de a vinde tinerilor locuințele închiriate de A.N.L.

De aceea, și noi am considerat, având în vedere și constrângerile prevăzute în lege, că putem da un raport de admitere.

Este o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt?

Doamna senator Verginia Vedinaș, vă rog. Microfonul 2.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Domnule președinte de ședință, Eu vreau să pun o întrebare reprezentantului ministerului, referitoare la posibilitatea de cumpărare a acestor locuințe, despre care, la prima condiție, se prevede că ele "trebuie să fie achitate integral la data încheierii contractului de vânzarecumpărare".

Având în vedere că posibilii, eventualii cumpărători sunt tineri ale căror posibilități materiale pot, la un moment dat, să se încadreze sub prețul unei asemenea locuințe, solicit explicații cu privire la această opțiune pentru plata integrală, și nu pentru recunoașterea posibilității de a se plăti și în rate.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Trebuia să vă gândiți la creditul ipotecar.

Domnule secretar de stat Horia Irimia, vă rog să dați răspuns.

 
 

Domnul Horia Ion Irimia:

Modificările propuse de noi vizează posibilitatea de a cumpăra, nu obligativitatea.

Deci cei care stau cu chirie rămân, în continuare, cu chirie, iar pentru a putea continua programul de construcție de noi locuințe, propunem încasarea întregii sume, iar tinerii respectivi, familiile respective pot apela la credit ipotecar, pot apela la bănci pentru a plăti în rate.

Pentru a continua programul de construcție de astfel de locuințe, este necesară încasarea sumei integrale.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul senator Țâbuleac Mihai, microfonul 2.

 
 

Domnul Mihai Țâbuleac:

Domnule președinte, Stimați colegi, Ideea acestui proiect este generoasă, dar suferă, în același timp, și de un păcat fundamental.

Mă refer aici la faptul că "se prevede ca sumele rezultate din încasarea prețului locuințelor vândute să se centralizeze la nivelul Agenției Naționale pentru Locuințe", și nu să rămână la nivelul consiliilor locale, așa cum văd eu că ar fi fost firesc.

Suntem în situația în care chiriile încasate din folosința locuințelor sunt o sursă pentru bugetele locale, iar dacă locuințele respective se vând, sumele rezultate din vânzare să aibă un alt regim.

Cred că nu este o măsură înțeleaptă, dar nu este nici corectă, deoarece se știe că în aceste programe privind construcția locuințelor pentru tineri și consiliile locale participă cu fonduri colectate din impozite și taxe locale, și, aici, mă refer la faptul că se pun la dispoziție, de către consiliile locale, terenuri și, de asemenea, infrastructura locuințelor respective se suportă din bugetele locale.

Prin urmare, dacă nu lăsăm banii la nivelul local, vom ajunge în situația ca impozitele și taxele colectate dintr-un județ să fie utilizate, în final, pentru obiective amplasate în alt județ.

Eu cred că este o încălcare a principiului descentralizării și autonomiei locale și nu se urmărește altceva decât să-i facă pe primari să vină de două ori la șefii de la București pentru aceleași sume.

Aș spune că, în dezbaterile care au avut loc în comisiile de specialitate, aspectul acesta nu s-a avut în în vedere, motiv pentru care cred că ar fi foarte bine, și fac această propunere, ca proiectul să se reîntoarcă la comisie, pentru a fi dezbătut inclusiv acest aspect, pentru că s-a dezbătut pe toate părțile, dar nu și sub aspectul respectării principiului autonomiei locale.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Dacă mai sunt luări de cuvânt? Nu sunt.

Domnule senator Simionescu, în legătură cu retrimiterea la comisie, vă rog.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Noi am discutat și acest subiect.

Este vorba despre o anumită modalitate de alocare a banilor.

Agenția Națională pentru Locuințe este cea care construiește, cea care a plătit astfel de lucrări de realizare a locuințelor, și concluzia noastră a fost că este firesc să se întoarcă la Agenția Națională pentru Locuințe, pentru a continua acest program.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Domnule secretar de stat Horia Irimia, microfonul 9.

 
 

Domnul Horia Ion Irimia:

Mulțumesc domnului președinte al comisiei că a făcut aceste precizări.

Mai mult, vreau să spun că o parte din finanțarea acestui tip de locuințe a fost făcută printr-un credit extern de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei și în memorandumul de finanțare era solicitarea aceasta, ca banii să reîntregească fondurile agenției naționale care gestionează programul la nivel național.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

A fost o solicitare.

După cum vedeți, și comisia, și Guvernul v-au dat răspunsul cuvenit, menținându-și punctul de vedere.

Deci nu ar folosi la nimic această retrimitere.

Suntem, totuși, în fața a trei amendamente respinse.

Vă propun, întrucât domnul senator Funar dorește să le susțină, sunt convins, iar atunci când se fundamentează un amendament respins trebuie dat și votul, să programăm proiectul de lege pentru marți, pe ordinea de zi să se scrie că au avut loc dezbaterile generale și urmează să trecem la discutarea amendamentelor respinse și supunerea lor la vot.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (aprobarea propunerii de retrimitere la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului)

Trecem la punctul 16 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.

Reprezentantul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este.

Dau cuvântul doamnei secretar de stat Lucia Ana Varga, pentru susținerea proiectului de lege. Microfonul 8.

 

Doamna Lucia Ana Varga:

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2007 asigură transpunerea exactă și completă a definițiilor cuprinse în directivele europene în domeniu.

Au fost introduse articole noi privind procedurile de evaluare a impactului planurilor și proiectelor asupra ariilor naturale protejate, procedurile de aplicare a sistemului de derogare, stabilirea sistemului de monitorizare a stării de conservare a habitatelor naturale și a speciilor.

Prin urmare, vă supunem atenției acest proiect de act normativ.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să ne prezentați și raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În principiu, este un raport de admitere.

Am discutat această ordonanță în cadrul comisiei, dar vreau să informez Senatul că, după ce am avut aceste discuții, a mai apărut o serie întreagă de discuții, a mai apărut o serie întreagă de elemente tot în sprijinul admiterii raportului, dar care vizează o serie de îmbunătățiri ale ordonanței.

Am discutat și cu doamna secretar de stat, s-au purtat discuții și cu domnul ministru Attila Korodi, înțeleg eu, și propunerea noastră este să fiți de acord cu retrimiterea la comisie pentru marți, astfel încât săptămâna următoare să poată intra în plen cu modificările respective.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Se solicită, din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și cu acceptul Guvernului, retrimiterea la comisie pentru clarificarea unor aspecte, pentru săptămâna viitoare.

Supun la vot retrimiterea la comisie.

Vă rog să votați, stimați colegi.

S-a aprobat propunerea de retrimitere a proiectului de lege la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, cu 38 de voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abținere.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență (votul final se va da în ședința de luni, 8 octombrie 2007).

Trecem la punctul 17 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului va prezenta un raport de fond.

Dau cuvântul domnului Alexandru Mircea, secretar de stat.

Vă rog să fundamentați proiectul de lege. Aveți cuvântul.

 

Domnul Alexandru Mircea - secretar de stat în Ministerul Internelor și Reformei Administrative:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, în scopul corelării acesteia cu prevederi care să fie în acord cu Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor și cu unele prevederi din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală.

În conținutul actual al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 nu se regăsesc norme referitoare la serviciile de urgență voluntare, deși această structură specializată reprezintă una dintre componentele Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență.

Prin proiectul de lege pentru completarea ordonanței se propune introducerea unor reglementări referitoare la aceste servicii de urgență voluntare, la înființarea lor, atribuțiile și raporturile de subordonare cu administrația publică locală.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Este un raport de admitere.

Noi am apreciat, în mod deosebit, prevederile legate de serviciile de urgență voluntare.

Este o lege organică, și Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.

Suntem în fața unui raport favorabil, fără amendamente.

Legea are caracter organic.

Pe cale de consecință, se supune unui singur vot, raport și lege pentru luni.

Trecem la proiectul de lege... (Domnul Gheorghe Funar dorește să ia cuvântul.)

La acesta nu aveți amendamente. Suntem la punctul 17 din ordinea de zi. Aveți amendament aici? Nu.

 
Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2007 privind instituirea Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în localități (dezbaterea amendamentului respins; votul pe raport și votul final se vor da marți, 9 octombrie 2007)

Trecem la punctul 18 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2007 privind instituirea "Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în localități".

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului ne va prezenta raportul.

Doamna Lucia Varga ne va prezenta proiectul de lege de la microfonul 8.

 

Doamna Lucia Ana Varga:

Mulțumesc.

Prin acest act normativ am dorit reglementarea cadrului legal, astfel încât să putem sprijini autoritățile administrației publice locale să realizeze spații verzi în localități.

Proiectul de ordonanță de urgență a prevăzut alocarea pentru perioada 2007-2009 a unor sume din Fondul de mediu pentru realizarea unor parcuri și spații verzi în localități.

Suma alocată pentru anul 2007 a fost 25 milioane RON, urmând ca pentru anii următori să se stabilească prin hotărâre de guvern.

Având în vedere importanța acestui act normativ, vă rog să-l aprobați.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule senator Simionescu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, Este un raport de admitere, cu două amendamente admise și un amendament respins.

Aprecierea comisiei a fost legată de modul în care se dorește creșterea suprafeței zonelor verzi în localitățile urbane și apropierea acestora de nivelul pe cap de locuitor din standardele europene.

Este o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul senator Antonie, microfonul 2.

 
 

Domnul Ștefan Mihail Antonie:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Eu sunt pentru acest "Program național de îmbunătățire a calității mediului prin realizare de spații verzi în localități", pentru că, în România, deși populația urbană crește, spațiile verzi pe cap de locuitor sunt în scădere și, în același timp, în degradare.

O comparație între România și celelalte țări din Uniunea Europeană nu ne este favorabilă și, de aceea, acest program, care este finanțat din Fondul de mediu și care prevede fonduri pentru următorii 3 ani, cu posibilitate de prelungire, este bine-venit.

Rămâne ca autoritățile administrative publice locale să întocmească aceste proiecte și ele să fie analizate de o comisie națională, și din aceste proiecte să fie selectate cele care vor fi finanțate.

Este un program foarte bun și benefic pentru ce este astăzi în România.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dacă mai sunt și alte intervenții?

Stimați colegi, avem un raport favorabil, cu două amendamente admise și un amendament respins.

Amendamentul se mai susține? Am înțeles.

Doresc, însă, domnule Funar, să vă uitați la sumă, ceea ce propuneți dumneavoastră este o sumă colosală. Nu are balta pește. Mai gândiți-vă!

Dumneavoastră veți vrea să vă susțineți amendamentul.

Legea este o lege ordinară, deci se va trece pentru marți, precizând că s-au încheiat dezbaterile generale și că se începe discuția cu amendamentul respins al domnului Funar.

Vă mulțumesc.

 
Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2007 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea și finanțarea programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor (dezbaterea amendamentului respins; votul pe raport și votul final se vor da marți, 9 octombrie a.c.)

Trecem la punctul 19 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2007 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea și finanțarea programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor.

Doamna secretar de stat Lucia Varga, vă rog să prezentați proiectul de lege.

Microfonul 8.

 

Doamna Lucia Ana Varga:

Mulțumesc.

Prezentul act normativ modifică Ordonanța Guvernului nr. 40/2006 permițând dezvoltarea și aprobarea unor programe multianuale prioritare și în alte zone din România, și în alte bazine hidrografice și, în plus, pot fi finanțate programe prioritare și în domeniul implementării și realizării proiectelor de investiții pentru diminuarea efectelor produse de schimbările climatice, pentru reabilitarea unor zone istorice poluate și pentru implementarea și realizarea proiectelor de investiții, în vederea atingerii standardelor necesare autorizării grădinilor zoologice.

Beneficiarii acestor investiții sunt autoritățile locale. Este un sprijin pe care Guvernul îl alocă autorităților locale pentru conformarea cu Directivele europene de mediu.

Vă mulțumesc și vă supun aprobării acest act normativ.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc.

Domnule președinte, Este un raport de admitere, aprecierea fiind legată de continuarea și extinderea mecanismului de susținere financiară a autorităților publice centrale și locale pentru finalizarea unor proiecte de investiții în domeniul mediului și al gospodăririi apelor.

Raportul are două amendamente admise și un amendament respins.

Are avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Este vorba despre o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale, vă rog.

Nu sunt intervenții.

Avem un raport favorabil, cu două amendamente admise și un amendament respins.

Vă consult dacă se susține amendamentul respins. Se susține. Deci marți se introduce pe ordinea de zi, cu precizarea că se va începe discuția cu amendamentul respins.

Vă mulțumesc.

 
Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007 privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari (dezbaterea amendamentelor respinse; votul pe raport și votul final se vor da marți, 9 octombrie 2007)

Trecem la punctul 20 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007 privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari.

Avem raport comun al Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și al Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări.

Dau cuvântul domnului Horia Irimia, secretar de stat. Microfonul 10.

 

Domnul Horia Ion Irimia:

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori, Acest act legislativ dorește să asigure cadru legal pentru asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați.

Cunoaștem problemele apărute ca urmare a aplicării legilor retrocedărilor.

S-a făcut dreptate, pe de o parte, dar trebuie soluționate și aceste cazuri sociale, mai ales având în vedere faptul că multe dintre familii sunt formate din persoane în vârstă sau din persoane cu venituri reduse care nu au posibilitatea să-și achiziționeze alte locuințe.

Ordonanța pe care o supunem astăzi aprobării dumneavoastră reglementează această problematică și vreau să vă informez că Guvernul a și alocat în cursul verii o sumă de 25 milioane lei noi pentru demararea unor astfel de construcții de locuințe sociale prin autoritățile locale care au solicitat acest lucru.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să prezentați raportul celor două comisii, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și Comisia juridică de numiri disciplină imunități și validări.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, este un raport de admitere, cu 5 amendamente admise și 3 amendamente respinse.

Discuțiile care au fost în comisii au vizat și faptul că noi, în Senat, am trecut două proiecte de lege, unul al P.S.D. și unul al U.D.M.R., care vizau, în principiu, această problemă a chiriașilor care au fost sau vor fi evacuați din casele retrocedate foștilor proprietari.

Am apreciat că ordonanța, ca atare, poate să soluționeze foarte bine și repede o problemă pe care o avem cu toții și care îi preocupă pe toți parlamentarii, pe toți senatorii, așa cum a reieșit din discuțiile din Senat.

Deci este un raport de admitere. Este o lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Trecem la dezbateri generale. Domnul senator Pete Ștefan, după care domnul senator Tărăcilă.

 
 

Domnul Pete Ștefan:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Într-adevăr, au fost două inițiative în acest sens.

La una dintre inițiative am fost și eu inițiator.

Ceea ce aș dori să spun eu este că această ordonanță a preluat foarte multe lucruri din aceste inițiative, rezolvă mai complex problemele legate de foștii chiriași.

Aș vrea, totuși, să ridic o problemă care nu este în mod explicit trecută în lege, și anume condițiile la care se referă ordonanța vizavi de persoanele îndreptățite.

Printre altele, sunt cele legate de fostul chiriaș care avea un contract de închiriere sau calitatea de chiriaș, dar nu oricând, ci la data retrocedării, deci la momentul în care locuința este retrocedată foștilor proprietari.

Eu aș vrea să ridic o problemă care nu este trecută în mod explicit în ordonanță. Consider că este tot un caz care trebuie rezolvat și care este tot al chiriașilor. Avem cazul în care, prin Legea nr. 112/1995, aceste locuințe au fost cumpărate. Au fost cumpărate cândva prin anii 1990 sau 1990 și ceva, dar, mai târziu, au apărut proprietarii care au cerut, din nou, retrocedarea imobilului și, prin hotărâri judecătorești, prin anumite situații, au fost anulate aceste contracte cu care au fost cumpărate apartamentele.

Acești foști chiriași nu mai sunt chiriași cu contracte în momentul în care locuințele sunt retrocedate, dar au fost chiriași în momentul în care sau până în momentul în care dumnealor au făcut contract de cumpărare pentru aceste locuințe.

Sigur că, în mod explicit, nu este trecut în lege acest lucru. Presupun că s-ar putea interpreta și cazul acestor chiriași, similar cu celelalte, dar zic, și subliniez acest lucru, că ar fi bine să trecem în ordonanță.

Noi suntem prima Cameră sesizată și am luat cuvântul cu scopul de a atrage atenția și Guvernului că vom depune un amendament la Camera Deputaților, ca să nu oprim ordonanța aici și să trecem în mod explicit și aceste cazuri.

Accentuez, încă o, dată că în momentul retrocedării nu au avut calitatea de chiriași, dar au avut-o ani de zile până în momentul în care au cumpărat aceste locuințe, iar mai târziu contractul a fost anulat.

Noi susținem această ordonanță.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnul senator Doru Ioan Tărăcilă, microfonul 3.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Doresc ca, în numele Grupului parlamentar al P.S.D., cel care a avut, pe de o parte, inițiativa găsirii unor soluții juridice pentru rezolvarea situației dramatice în care se găsesc chiriașii din fostele case naționalizate, pe de o parte, iar pe de altă parte, având în vedere inițiativele legislative promovate de colegii noștri, senatori și deputați, să precizez două chestiuni.

Este adevărat că această ordonanță nu rezolvă toate situațiile, de fapt, în care se găsesc foștii chiriași.

Practic, aș spune că după anul 1990 a început o adevărată dramă a celor care au primit din partea fostelor consilii populare, în timp, repartiții pentru casele care au fost trecute în proprietatea statului sub diferite acte normative sau sub diverse motivații.

Dacă ar fi să rezolvăm astăzi, în anul 2007, doar situația celor care se mai află în casele naționalizate, ar fi o a doua greșeală.

Să nu uităm că marea majoritate a chiriașilor au ajuns în aceste imobile ca urmare a dispozițiilor de repartizare primite din partea organelor puterii de la acea vreme, neavând nicio vină că ei nu au locuit într-o casă construită de stat sau că au acceptat să locuiască într-o casă pusă la dispoziție de stat.

Față de această situație, sigur că ar trebui ca în ordonanță să lărgim cercul beneficiarilor, foști chiriași.

Dacă ne referim doar la cei care astăzi, mai sunt o mică sau foarte mică categorie, dacă ne referim la cei care trăiesc adevărate drame, locuind cu chirie prin garaje, prin parcuri sau, așa cum vedem din mass-media, în situații extrem de delicate, va trebui să acceptăm că alături de chiriași sunt foștii chiriași care nu și-au rezolvat situația locativă până în prezent, în sensul că nu au achiziționat sau nu au un spațiu de locuit decent.

De aceea, Grupul parlamentar al P.S.D. susține, astăzi, această ordonanță, încercând să o corecteze prin amendamente la Camera Deputaților.

Domnule președinte, legea fiind ordinară, cred că nu există vreun grup parlamentar care să nu o susțină, chiar dacă inițiativa este din partea Guvernului, slab susținut în Senat.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Mai sunt intervenții la dezbateri generale? Da. Microfonul 2, domnul senator Funar.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Acest proiect de lege și, respectiv, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2007 abordează problematica, dar nu o rezolvă.

A fost o modalitate a Guvernului de a se eschiva de la rezolvarea problemei.

Vă aduc câteva argumente în sprijinul afirmației anterioare.

În textul ordonanței se pune problema să se treacă de consiliile locale la "urmărirea asigurării fondului de locuințe necesar", nu la asigurarea fondului de locuințe.

Consiliile locale pot să urmărească până la calendele grecești asigurarea fondului de locuințe.

Apoi, este revoltătoare prevederea din ordonanță de la art. 1 alin. 2 care precizează că, dacă într-o localitate s-au înregistrat peste 10 cereri din partea cetățenilor pentru asemenea locuințe, consiliul local le va rezolva.

Am văzut și ieri situația dramatică în care a ajuns un mare cântăreț, Mihai Constantinescu, dat afară din casă.

Deci dacă dânsul este dat afară, mai trebuie să-și găsească încă 9 cetățeni în aceeași situație și, atunci, consiliul local să se pregătească să rezolve problema.

De asemenea, în privința finanțării, s-a pus problema ca principala sursă de finanțare să fie consiliile locale.

Asemenea situații de cetățeni scoși în stradă au apărut și vor apărea în multe comune.

Marea majoritate a comunelor au bugete foarte mici și nu au posibilitatea să aloce bani pentru asemenea construcții.

Ca atare, am fost nevoit să vin cu mai multe amendamente, unele mi-au fost acceptate, altele sper să fie acceptate în dezbaterile de săptămâna viitoare din plenul Senatului.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Stimați colegi, avem o lege ordinară, cu 5 amendamente admise, 3 amendamente respinse. Vom continua dezbaterea pe amendamente săptămâna viitoare, marți.

 
In memoriam Antonie Iorgovan, senator din anul 1990 în Parlamentul României

Stimate colege,

Stimați colegi,

O veste tristă.

Mulți dintre dumneavoastră ați aflat deja.

Bunul nostru coleg Antonie Iorgovan a încetat din viață, azi-noapte, în jurul orelor 3,00-4,00, dacă nu mă înșel 3,00.

Îl cunoaștem cu toții încă de la începutul primului Parlament, cu C.P.U.N.-ul.

Nu numai noi, ci toți cei care se refereau la Constituție îl consideram "părintele Constituției, Antonie Iorgovan", dar nu numai atât.

A fost un coleg de excepție, un coleg bun, un luptător, un inițiator de proiecte de lege, amendamente serioase la diferite legi fundamentale.

Pentru noi, sunt convins că este o imensă pierdere, și nu numai pentru Senatul României.

Sigur, ne așteptam, o boală cruntă... Știți foarte bine că au fost încercări de a găsi o soluție de prelungire a vieții, nu numai în țară, ci și în străinătate.

Colegii noștri medici, senatori, în special domnul Oprescu, au fost permanent alături de el, s-au implicat pentru a găsi o formulă, dar, din păcate, această boală necruțătoare, după cum știți, nu iartă.

Sigur, este greu să vorbești despre marele Antonie Iorgovan.

Vom avea acest prilej.

Aș spune că, astăzi, Senatul este în doliu.

Vă propun, și vă rog să fiți de acord, să ținem un moment de reculegere în memoria colegului nostru, senatorul Antonie Iorgovan. (Se păstrează un moment de reculegere.)

Vă mulțumesc foarte mult.

Sigur, secretariatul general, noi, toți, ne vom implica să facem tot ce se cuvine pentru fostul nostru coleg.

Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2007 privind efectuarea recensământului populației și al locuințelor din România în anul 2011 (dezbaterea amendamentelor respinse; votul pe raport și votul final se vor da marți, 9 octombrie 2007)

Stimați colegi, trecem mai departe.

La punctul 21 din ordinea de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2007 privind efectuarea recensământului populației și locuințelor din România în anul 2011.

Domnule vicepreședinte Dan Ion Gherguț, microfonul 9.

Vă ascultăm.

 

Domnul Dan Ion Gherguț - vicepreședintele Institutului Național de Statistică:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Potrivit legislației statistice oficiale din România, cercetări statistice de mare volum și complexitate, așa cum este și recensământul populației și locuințelor, se aprobă prin lege specială, și nu prin hotărâre de guvern, așa cum se întâmplă în cazul celorlalte cercetări și lucrări statistice curente.

Anul 2011 va fi anul de referință al recensămintelor ce vor fi realizate de toate statele membre ale Uniunii Europene.

În aceste condiții, potrivit practicii naționale și internaționale în domeniul statisticii, activitățile de organizare a unui asemenea recensământ sunt declanșate cu cel puțin 3 ani de zile înainte de perioada de realizare propriu-zisă a recensământului.

Date fiind aceste argumente, prin ordonanța pe care am inițiat-o se reglementează sfera de cuprindere a acestui recensământ, perioada în care va fi realizat recensământul și, nu mai puțin important, cadrul instituțional de coordonare, cooperare și acțiune pentru buna organizare și desfășurare a recensământului.

Suntem de acord, fără niciun fel de rezerve, cu amendamentul propus de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și, în aceste condiții, vă rugăm, doamnelor și domnilor senatori, să fiți de acord cu aprobarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnule secretar Simionescu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, este un raport de admitere, cu un amendament admis și 3 amendamente respinse.

Este o lege ordinară, cu aviz favorabil de la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale.

Sunt intervenții? Domnul senator Gheorghe Funar.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte, Onorat Senat, Permiteți-mi să formulez doar două întrebări astăzi, și în ședința de săptămâna viitoare îmi voi susține și cele două amendamente respinse.

Prima întrebare.

Am abordat subiectul acesta și la comisie, dar pentru colegii din plen cred că prezintă interes.

De ce nu se respectă legislația și tradiția românească ca acest recensământ să aibă loc la 10 ani și de data aceasta se pune să aibă loc la 9 ani, din moment ce nu există încă o directivă a Uniunii Europene în acest sens, ci o idee pe care unii europeni o au pe această temă.

Cea de a doua întrebare.

De ce s-a propus ca, de acum, de altfel de la intrarea în vigoare a acestei ordonanțe, din 2007, să funcționeze deja Comisia centrală, Comisiile teritoriale pentru recensământul din 2012, probabil în condițiile în care, de pildă, Biroul Electoral Central, care se ocupă de organizarea alegerilor europarlamentare, funcționează cu cel mult 3 luni înainte de alegeri?

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnul vicepreședinte Gherguț.

Vă rog, microfonul 9.

 
 

Domnul Dan Ion Gherguț:

Mulțumesc, domnule președinte.

Răspunsurile sunt următoarele: cum vă spuneam, există această practică a organizării, de regulă, la 10 ani a recensămintelor populației și locuințelor, numai că, acum, suntem într-o situație oarecum specială.

Proiectul de Regulament al Consiliului Europei și al Parlamentului Europei, referitor la realizarea recensămintelor populației și locuințelor în Uniunea Europeană - de altfel, este prima dată când se inițiază o asemenea directivă - prevede pentru toate țările membre ale Uniunii Europene realizarea recensământului în anul 2011.

El se află în fază foarte avansată, practic, există deja un raport al Parlamentului European pe această temă și nu există niciun fel de risc ca această directivă să nu fie aprobată până la sfârșitul acestui an și, ca urmare, România, în niciun caz, nu va putea face excepție de la această directivă.

Referitor la a doua întrebare, activitățile de organizare sunt extrem de complexe și în toate țările, cel puțin, dacă este să luăm cazul unor țări mari ale Uniunii Europene, organizarea acestui recensământ a început deja.

Este absolut necesar să existe o astfel de structură de coordonare a activităților la nivel interinstituțional, tocmai pentru a putea pregăti în bune condiții acest recensământ.

Comisia Centrală de Recensământ are ca responsabilitate, potrivit ordonanței și proiectului de lege pentru aprobarea acestei ordonanțe, ca, în termen de 30 de zile de la constituire, să aprobe deja bugetul multianual al acestui recensământ.

Fără această aprobare, practic, toate aceste activități de organizare nu vor putea fi desfășurate.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnule senator Funar, mai aveți o întrebare?

Vă rog, microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Mai am încă o întrebare suplimentară, dacă acceptați, ținând seama de o problemă despre care am impresia că vor fi interesați colegii noștri, chiar dacă acum sunt cu toții îndoliați, respectiv, întrebarea pentru recensământ.

Cum v-ați gândit, în perspectivă, să apară: "țigani" sau "romi"? Sau vor apărea și țigani, și romi? Pentru că avem o problemă...

În acest sens, pe tema definirii lor, voi veni în fața Parlamentului și cu un proiect de lege.

Deocamdată, am aflat că nu există niciun temei legal în România pentru a le zice "romi", dar cineva a venit cu ideea aceasta și, de atunci, fac confuzie europenii în privința românilor și ne cred țigani pe toți.

Deci revin la întrebare.

În foile de recenzare vor apărea "romi" și "țigani" sau vor apărea "țigani și romi", sau altfel?

Dacă v-ați gândit...

Nu aș dori să vă sugerez.

În ceea ce privește această ordonanță, domnule președinte și onorat Senat, după părerea mea, nu era cazul ca Guvernul să recurgă la o ordonanță, chiar dacă este simplă.

Este o problemă de perspectivă, peste vreo 4, 5, 6

ani, se putea veni cu un proiect de lege ca să nu fie sfidat din nou Parlamentul României, iar Guvernul să legifereze în locul Parlamentului.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Marți se va continua cu dezbaterea pe amendamente.

Stimați colegi, vă fac o propunere.

V-aș propune să întrerupem lucrările aici, vom continua marți... (Discuții la masa prezidiului.)

Da. Este o rugăminte să luăm în dezbatere și proiectul de lege de la punctul 23 din ordinea de zi.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 84/1998 privind mărcile și indicațiile geografice (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 8 octombrie 2007)

Punctul 23, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 84/1998 privind mărcile și indicațiile geografice.

Domnule director general Gábor Varga, vă rog să faceți prezentarea de la microfonul 8, după care vom întrerupe lucrările noastre. Va trebui să ne ocupăm un pic de...

 

Domnul Varga Gábor - directorul general al Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci:

Mulțumesc pentru înțelegere, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Cadrul național legal în domeniul mărcilor și indicațiilor geografice este asigurat, în prezent, prin Legea nr. 84 din 1998, lege aliniată parțial cerințelor europene, în principal Directivei 89/104/CEE.

Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană și, implicit, prin extinderea mărcii comunitare și asupra spațiului național, s-a născut necesitatea unei armonizări depline a legislației naționale cu acquis-ul comunitar în domeniu, prin clarificarea și îmbunătățirea cadrului legal existent, îndeosebi prin reglementarea mărcii comunitare, determinând, astfel, corelarea deplină a normelor naționale la exigențele europene.

Proiectul de lege are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 84/1998 privind mărcile și indicațiile geografice, intervențiile legislative privind transpunerea integrală în dreptul intern a prevederilor "Primei Directive a Consiliului din 21 decembrie 1988 de armonizare a legislațiilor statelor membre privind mărcile", 89/104/CEE, precum și îmbunătățirea procedurilor de acordare a protecției mărcilor.

Astfel, proiectul de lege aduce unele corecturi în terminologia folosită, realizând o transpunere riguroasă a normelor europene și, totodată, modificări în procedura administrativă de examinare a cererilor de marcă, prin reintroducerea "publicării cererii de marcă" imediat după depunerea acesteia, și nu după examinarea din oficiu de către O.S.I.M.

De asemenea, procedura "opoziției" este corelată cu "publicarea cererii de marcă" în interiorul procedurii de examinare.

În afara procedurii "opoziției", ca posibilitate de apărare a drepturilor terților, sub aspectul motivelor relative de refuz la înregistrarea unei mărci, se introduce și procedura "observației", ca posibilitate de opunere la înregistrarea unei mărci, sub aspectul motivelor absolute de refuz.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnule director general, am reținut, avem expunerea de motive, avem proiectul de lege.

Să-l ascultăm pe domnul secretar Simionescu, care ne prezintă raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, este un raport de admitere, cu 5 amendamente admise.

Comisia a apreciat că armonizarea deplină a legislației naționale cu acquis-ul comunitar în domeniul mărcilor, îndeosebi prin reglementarea mărcii comunitare, este deosebit de importantă.

Este vorba despre o lege organică, și Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Sunt intervenții? Nu sunt intervenții.

Stimați colegi, suntem în fața unui raport favorabil, cu 5 amendamente admise.

Aveți obiecțiuni la amendamentele admise? Nu.

Luni se va da vot final, fiind lege organică, întâi pe raportul cu cele 5 amendamente, după care asupra proiectului de lege.

Vă rog să fiți de acord să închidem aici ședința noastră de astăzi.

Această veste tristă ne-a afectat pe toți, dar, în același timp, cred că Senatul trebuie să se ocupe de o serie de lucruri.

Mulțumesc foarte mult.

Vă doresc activitate bună în circumscripțiile electorale! Ne revedem luni.

 
 

Ședința s-a încheiat la ora 11,50.

 
   

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania thursday, 15 april 2021, 3:13
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro