Plen
Sittings of the Senate of October 4, 2007
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.133/15-10-2007

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
14-04-2021
13-04-2021
Video archive:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2007 > 04-10-2007 Printable version

Sittings of the Senate of October 4, 2007

10. Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul României (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de marți, 9 octombrie 2007)
 
see bill no. L501/2007

Domnul Nicolae Văcăroiu:

................................................

Trecem la punctul 12, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncă și detașarea străinilor pe teritoriul României.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportorul principal.

Dau cuvântul, în primul rând...

Cine susține?

Doamna Denisa Pătrașcu, vă rog să vă susțineți proiectul de lege. Microfonul 9.

Doamna Denisa Oana Pătrașcu - secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Prin transferul de competențe, pe linia eliberării permiselor de muncă de la Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă la Oficiul Român pentru Imigrări, se determină adaptarea legislației care să reglementeze procedurile specifice acestui domeniu, astfel încât să se realizeze simplificarea procedurii de obținere a dreptului de ședere în scop de muncă pe teritoriul României și înlăturarea birocratizării excesive a actualului sistem.

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2007 se urmăresc, în principal, acordarea unei autorizații de muncă pentru străinii care solicită încadrarea în muncă sau detașarea pe teritoriul României și, ulterior, acordarea unui document care să ateste atât dreptul de ședere, cât și dreptul la muncă pe teritoriul României, adaptarea și reducerea termenelor pentru soluționarea cererilor solicitanților, crearea unui flux eficient și rapid al documentelor în cazul structurilor competente, simplificarea procedurilor administrative în ceea ce privește încadrarea în muncă sau detașarea străinilor pe teritoriul României și perfecționarea cadrului legal necesar exercitării de către străini a dreptului de muncă pe teritoriul României.

În considerarea acestora, vă rog să adoptați Proiectul de lege de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007 în forma prezentată.

Vă mulțumesc.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Îl invit pe domnul președinte Tiberiu Aurelian Prodan să ne prezinte raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Onorat Senat, Această ordonanță de urgență a Guvernului este rezultatul inițiativei angajatorilor români care doresc operativitate și celeritate, în vederea asigurării forței de muncă, așa că nu putem decât să susținem în totalitate această ordonanță de urgență și vă propun un raport de admitere, fără amendamente.

Legea are caracter ordinar.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul senator Antonie, vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 2.

Domnul Ștefan Mihail Antonie:

Mulțumesc, domnule președinte.

Și eu susțin această simplificare, deci modificare spre simplificare, a procedurii privind aprobarea șederii și a obținerii permiselor de lucru pe teritoriul României, pentru că eu însumi l-am ajutat pe antrenorul sârb al echipei de superligă din Târgu-Mureș, care locuiește de mulți ani în România.

Vreau să spun că, în fiecare an, trebuie să facă un dosar cu extraordinar de multe puncte pe care trebuie să le îndeplinească, deși, repet, el este de mulți ani pe teritoriul României și este un antrenor recunoscut.

Mă gândesc și la doctorul Raed Arafat, care este tot cetățean străin, are permis de lucru în România și este subsecretar de stat la Ministerul Sănătății Publice, dar, în fiecare an, trebuie să-și completeze acest dosar și să stea la cozi, pentru a-și obține permisul de lucru și permisul de ședere în România.

Or, vă dați seama ce mare problemă există pentru acești mulți cetățeni străini care lucrează în România.

Mai mult, în Târgu-Mureș, pentru că este și un centru de medicină recunoscut, sunt doctori stomatologi și de alte profesiuni care, de asemenea, fiind libanezi, sârbi sau din alt spațiu excomunitar, trebuie să parcurgă această procedură greoaie.

De aceea, închei prin a spune că mă bucur că ea se simplifică și este mai accesibilă pentru acești cetățeni.

Mulțumesc.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul senator Ioan Chelaru, microfonul 3.

Domnul Ioan Chelaru:

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota Legea de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2007, pentru că ea vine, de fapt, împreună cu Ordonanța de urgență Guvernului nr. 55/2007 pentru înființarea Oficiului Român pentru Imigrări, vine să stabilească, în raport și de reglementările europene, procedura de dobândire a dreptului la muncă și, după aceea, procedura de ședere în România.

Sub aspectul strict al dreptului internațional privat, reglementarea corespunde cu majoritatea reglementărilor din țările Uniunii Europene și noi credem că, prin ordonanță, se face un pas înainte.

Vom vota în favoarea ordonanței.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Alte intervenții? Doamna senator Verginia Vedinaș, vă rog. Microfonul 2.

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Deși motivarea cuprinsă în preambulul acestei ordonanțe nu m-a convins nici pe departe că ne aflăm în fața unei situații extraordinare, așa cum prevede art. 115 din Constituție, se spune și ne folosim adesea de principiul scopul scuză mijloacele, scopul este nobil, procedura trebuie să fie simplificată și susținem și noi acest proiect de lege.

În ceea ce privește caracterul legii, însă, se menționează și în raportul comisiei și s-a susținut și oral că ar fi o lege ordinară.

Dați-mi voie să consider că, în conformitate cu art. 73 alin. 3 lit. f), care trimite la o lege organică privind regimul general, referitor la raporturile de muncă, sindicatele și patronatele cred că este o lege organică din perspectiva faptului că ea reprezintă, de fapt, o dimensiune.

Această ordonanță de urgență reglementează o dimensiune a ceea ce trebuie să înțelegem prin regimul general al raporturilor de muncă în România, regim general care include raporturile de muncă ale cetățenilor români și ale cetățenilor străini.

Acesta este punctul meu de vedere și vă rog să fiți de acord cu el.

Vă mulțumesc.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Stimate colege și stimați colegi, Vă fac următoarea propunere: suntem în fața unui raport favorabil, fără amendamente.

Săptămâna viitoare, marți, o includem pe ordinea de zi pentru vot pe raport și pe lege, neavând amendamente.

Vă rog, domnule președinte Tiberiu Prodan, să cereți, în cursul zilei de luni, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, legat de caracterul legii, un punct de vedere, care se va prezenta înainte de vot.

Dacă Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări spune că rămâne cu caracter ordinar, se va supune la vot, ca atare, marți, dacă se consideră că intră în categoria legilor organice, se va supune la vot ca lege organică.

De acord, da?

Mulțumesc foarte mult.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania thursday, 15 april 2021, 1:39
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro