Plen
Sittings of the Senate of November 27, 2007
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.163/07-12-2007

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Query debates
for legislature: 2020-present
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
24-02-2021
17-02-2021 (joint)
Video archive:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2007 > 27-11-2007 Printable version

Sittings of the Senate of November 27, 2007

12. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru accesul funcționarilor publici la funcția de consilier local sau consilier județean
 
see bill no. L617/2007

Domnul Radu Mircea Berceanu:

................................................

În continuare, luăm în dezbatere punctul 26, Propunerea legislativă pentru accesul funcționarilor publici la funcția de consilier local sau consilier județean.

Are un raport de respingere.

O să aibă loc dezbaterile și după aceea o să vedem, pentru votul final, pentru că legea este organică, la fel ca și în cazul punctului 27 din ordinea de zi.

Aveți cuvântul, microfonul 7.

Domnul Dan Cârlan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, la această propunere legislativă...

Din sală:

Vă rog să-mi dați cuvântul.

Domnul Dan Cârlan:

Dacă inițiatorul dorește cuvântul, să-și susțină proiectul înaintea prezentării raportului.

Din sală:

Ca inițiator vă rog să-mi dați cuvântul, domnule președinte.

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Sunteți inițiator? Vă rog, de la microfonul 6.

Domnul senator Ovidiu Crețu, aveți cuvântul.

Domnul Ovidiu Teodor Crețu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Legea nr. 161/2003 la capitolul 3 stabilește 6 secțiuni de incompatibilități menite să elimine unele conflicte de interese între interesele cetățeanului și interesele celor care sunt aleși sau numiți în funcții de demnitate publică.

Secțiunea a 4-a, art. 88 alin. 1 lit. c) definește rațional incompatibilitățile dintre consilierii locali, respectiv județeni, și anumite categorii de funcționari publici, și aici citesc: "calitatea de funcționar public sau angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local respectiv sau în aparatul propriu al consiliului județean ori al prefecturii din județul respectiv."

Rezultă, în mod implicit că există compatibilitate între consilierii locali și județeni și alte categorii de funcționari publici.

În secțiunea a 5-a, unde se stabilesc incompatibilitățile dintre funcționari și consilieri, sunt considerate incompatibile toate categoriile de funcționari publici.

Pentru a corela aceste două aspecte care sunt contradictorii în lege, dar, mai ales, pentru a da acces la funcțiile de consilier unor funcționari publici, în mediul rural, mă refer, care nu aparțin aparatului propriu al consiliului local sau al consiliului județean, oameni care, în general, sunt cu studii de specialitate și care sunt autorități în zonele respective sau în comunele respective, însă din cauza acestei prevederi nu au acces în consiliile locale.

Eu cred că ar merita să modificăm legea astfel încât să se dea acces, mai ales că așa cum se știe coordonarea lor sau controlarea lor de către prefect este extraordinar de diluată și nu cred că ar putea să influențeze prefectul, așa cum se argumentează de către Guvern, nu cred că prefectul ar putea să influențeze un consiliu local, controlând un funcționar public care aparține unei agenții din localitatea respectivă.

Mulțumesc.

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Mulțumesc.

Microfonul 7, vă rog.

Din partea comisiei, domnul senator Dan Cârlan, aveți cuvântul.

Domnul Dan Cârlan:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a adoptat și propune plenului un raport de respingere a propunerii legislative, primind avize negative de la Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, ținând cont, de asemenea, și de punctul de vedere negativ al Guvernului.

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Mulțumesc.

Din partea Guvernului, microfonul 10, vă rog.

Domnul Marin Pătuleanu - secretar de stat în Ministerul Internelor și Reformei Administrative:

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, întrucât, așa cum este prevăzut în Statutul funcționarilor publici, unul din principiile care stau la baza Statutului funcționarului public este acea stabilitate în funcție.

Or, desfășurând o activitate esențialmente politică nu mai poate să îndeplinească în același timp și calitatea de funcționar public.

Pentru aceste considerente, așa cum am menționat mai sus, Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.

Vă mulțumesc.

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Avem un raport de respingere.

Vă atrag atenția că dacă raportul de respingere este adoptat, legea a căzut.

Supun votului dumneavoastră...

Din sală: Votul final?

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Votul final rămâne odată cu legile organice.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați.

Cine votează "da" este de acord cu respingerea, cine votează "nu" este împotrivă.

Au fost 19 voturi pentru respingere, 20 de voturi împotriva respingerii și 5 abțineri.

Raportul de respingere nu a fost adoptat.

Votul final urmează odată cu celelalte legi organice.

O să vedem imediat, după ce terminăm cu aceste legi.

................................................

Domnul Radu Mircea Berceanu:

................................................

Punctul 26, Propunerea legislativă pentru accesul funcționarilor publici la funcția de consilier local sau consilier județean.

Avem vot pe raport și votul final pe lege.

Supun votului dumneavoastră raportul.

Vă rog să votați.

Raportul a fost respins cu 36 de voturi pentru, 24 de voturi împotrivă, 13 abțineri.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.

Vă rog să votați.

Cu 32 de voturi pentru, 24 de voturi împotrivă, 11 abțineri, propunerea legislativă a fost respinsă.

Listă pentru grupurile parlamentare.

Postal address: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucharest, Romania wednesday, 24 february 2021, 20:32
Telephone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro