Plen
Ședința Senatului din 1 aprilie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.43/10-04-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
28-07-2020
27-07-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 01-04-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 1 aprilie 2009

9. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului privind Registrul poluanților emiși și transferați, adoptat la Kiev la 21 mai 2003 și semnat de România la Kiev la 21 mai 2003, la Convenția privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998 (L83/2009)
 
consultă fișa PL nr. L83/2009

Domnul Alexandru Pereș:

................................................

La punctul 8 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului privind Registrul poluanților emiși și transferați, adoptat la Kiev la 21 mai 2003 și semnat de România la Kiev la 21 mai 2003, la Convenția privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.

Pentru raport, domnul Titus Corlățean, președintele Comisiei pentru politică externă. Microfonul 7.

Din partea inițiatorului participă la dezbateri domnul Dan Cârlan. Microfonul 10.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

Domnul Dan Cârlan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, România a ratificat Convenția privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998.

În aplicarea acestei convenții, a fost semnat la Kiev la 21 mai 2003 Protocolul privind Registrul poluanților emiși și transferați.

Un număr de 36 de state au semnat acest protocol, cuprinzând toate statele membre ale Comunității Europene.

Protocolul de la Kiev obligă părțile contractante să elaboreze un registru public care să conțină date și informații privind Registrul poluanților emiși și transferați, precum și faptul ca accesul la acest registru să fie liber și ușor.

Prin facilitarea accesului publicului la luarea deciziilor în probleme de mediu, protocolul reprezintă un mecanism care permite aplicarea altor prevederi ale acquis-ului comunitar privind participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție.

În aplicarea Protocolului de la Kiev la nivel comunitar a fost deja adoptat Regulamentul CE nr. 166/2006 al Parlamentului European și Consiliului privind înființarea Registrului european al poluanților emiși și transferați.

Mai fac mențiunea că în România acest registru este deja în funcțiune din 2005 și poate fi consultat de către orice cetățean pe site-ul Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.

Domnul Alexandru Pereș:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Domnule președinte Titus Corlățean, aveți cuvântul.

Vă rog. Microfonul 7.

Domnul Titus Corlățean:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Protocolul privind Registrul poluanților emiși și transferați, adoptat la Kiev la 21 mai 2003 și semnat de România la Kiev la aceeași dată, completează prevederile Convenției privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnat la Aarhus la 25 iunie 1998 și ratificat de România în 2000.

Accesul publicului la informațiile de mediu și luarea deciziei în domeniu reprezintă aspecte importante ale procedurii de emitere a acordului de mediu și a celui de autorizare a activităților reglementate prin legislația națională, care transpun în dreptul intern Directiva 96/61 a Consiliului Europei privind prevenirea și controlul integrat al poluării.

Prin ratificarea Protocolului privind Registrul poluanților emiși și transferați, adoptat la Kiev în 2003, alături de 36 de state, dintre care 26 aparținând Uniunii Europene, România permite realizarea Registrului de poluanți emiși și transferați, ceea ce va contribui la creșterea nivelului de informare și de participare a publicului la procesul de luare a deciziilor în domeniul mediului, în conformitate cu angajamentele asumate prin ratificarea Convenției de la Aarhus, ratificată de România, cum spuneam, în 2000.

S-au primit avize favorabile de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și de la Consiliul Legislativ.

În urma dezbaterilor din ședința din 31 martie, comisia a hotărât cu unanimitate de voturi să adopte raport de admitere fără amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnule președinte de ședință, mai am un comentariu acum, ca să nu mai revin la dezbaterile generale.

Una dintre problemele ridicate de colegii noștri senatori din comisie, după ce am încheiat dezbaterea și domnul secretar de stat care a participat a părăsit ședința, se referă la o chestiune bilaterală cu Ucraina.

Este vorba de - plecând de la un lucru recunoscut public, faptul că relația cu Ucraina, în ceea ce privește cooperarea bilaterală pentru protecția mediului, este departe de a fi ireproșabilă - niște raportări de date care ar trebui transmise părții române, în ceea ce privește aspecte legate de protecția mediului, fie că vorbim de poluarea cu metale grele a Siretului, ca să dau un exemplu, fie că vorbim de anumite depozite, mine în care sunt depozite cu tot felul de substanțe sau arme chimice, care, încet-încet, încep să fie desființate, dar care produc un anumit impact negativ asupra mediului, care se transmite și pe teritoriul României.

Având în vedere că - pe canalul bilateral, lucrurile au mers extrem, extrem de dificil și, adesea, ucrainenii refuză să transmită aceste date - avem de a face, deoarece vorbim de acest protocol, iată, încheiat la Kiev, cu un instrument multilateral care permite și accesul la justiție, eu aș sugera Guvernului să folosească acest mecanism multilateral în a regla anumite chestiuni de protecția mediului care, iată, pe canal bilateral avansează extrem de dificil.

Un ultim comentariu.

Pentru că la acest instrument ministerul competent este prezent, dar, vorbind despre o convenție internațională, eu v-aș solicita, domnule președinte de ședință, să transmiteți solicitarea Senatului ca la discuțiile în plenul Parlamentului, în plenul Senatului, în orice caz, pe marginea unor instrumente internaționale, a unor convenții internaționale, Ministerul Afacerilor Externe să binevoiască să fie prezent de fiecare dată, pentru că pot apărea în discuții - chiar dacă, pe fond, anumite ministere sunt direct vizate -, aspecte care vizează Ministerul Afacerilor Externe și acțiunea politico-diplomatică pe care această instituție trebuie să o desfășoare.

V-aș ruga, încă o dată, să solicitați Ministerului Afacerilor Externe, prin Ministerul pentru Relația cu Parlamentul, să fie prezent de fiecare dată când discutăm tratate internaționale.

Vă mulțumesc.

Domnul Alexandru Pereș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sigur, acest lucru trebuie să-l supunem informării, nu dezbaterii Biroului permanent al Senatului - și o vom face, pentru a fi o solicitare armonizată -, discuțiile nu le facem în sală, ci în Biroul permanent al Senatului.

De fapt, este o propunere de bun-simț care, sigur, trebuie luată în considerare.

Îl rog, de asemenea, pe domnul secretar de stat Valentin Iliescu să se conformeze.

Ați auzit solicitarea domnului președinte, da?

Vă rugăm să transmiteți Ministerului Afacerilor Externe să-și trimită delegați competenți pentru a ne putea lămuri asupra unor situații de asemenea natură.

Vă mulțumesc.

Mai sunt și alte puncte de vedere? Nu.

Avem un raport de admitere fără amendamente, iar proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Supun votului dumneavoastră, stimați colegi, atât raportul, cât și proiectul de lege.

Vă rog să votați.

Cu 55 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, s-au adoptat atât raportul, cât și proiectul de lege.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 7 august 2020, 16:05
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro