Plen
Ședința Senatului din 15 iunie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.81/25-06-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
28-07-2020
27-07-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 15-06-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 15 iunie 2009

4. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe (L215/2009)
 
consultă fișa PL nr. L215/2009

Domnul Mircea Dan Geoană:

................................................

La punctul 3 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Valentin Adrian Iliescu.

Vă invit la microfonul 10 să expuneți punctul de vedere.

Domnul Valentin Adrian Iliescu - secretar de stat la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul vine în fața dumneavoastră pe baza art. 115 din Constituția României, care instituie competența Parlamentului de a adopta o lege specială de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe pe timpul vacanței parlamentare.

Proiectul de lege înaintat Parlamentului României a fost structurat pe 7 domenii de abilitare, domenii care nu fac obiectul legilor organice, stabilite de art. 73 din Constituție, sau în alte domenii pentru care în Constituție se prevede adoptarea de legi organice.

Cele 7 domenii pe care Guvernul dorește să fie abilitat de a emite ordonanțe simple pe durata vacanței parlamentare sunt următoarele:

  • finanțe publice și economie;
  • transporturi;
  • agricultură;
  • protecție socială;
  • sănătate;
  • administrație publică și interne;
  • prorogarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege.

În cadrul acestor domenii generale sunt cuprinse și materiile ce vor fi reglementate în concret pe calea ordonanțelor ce vor fi emise în baza acestei legi.

În proiect se prevede că Guvernul va putea emite ordonanțe simple pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii și începutul celei de-a doua sesiuni parlamentare a anului 2009, dar nu înainte de încheierea actualei sesiuni parlamentare.

Vreau să mulțumesc Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pentru modul în care, împreună, am găsit o formă îmbunătățită a Proiectului de lege de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe și să menționez faptul că sunt asistat în prezentarea acestui proiect de lege de domnii secretari de stat: domnul Radu Stancu, secretar de stat în Ministerul Administrației și Internelor; domnul Valentin Preda, secretar de stat în Ministerul Transporturilor și Infrastructurii; domnul Marian Hoinaru, secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale; domnul Iulian Matache, secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței; domnul Cristian Anton Irimie, secretar de stat în Ministerul Sănătății; domnul Răzvan Bobeanu, secretar de stat în Ministerul Tineretului și Sportului; domnul Gheorghe Gherghina, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice; domnul Andi Petrișor Gaiu, vicepreședinte al Autorității pentru Valorificarea Activelor Statului.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnule președinte Toni Greblă, aveți cuvântul pentru a prezenta punctul de vedere al comisiei.

Domnul Toni Greblă:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

O asemenea mobilizare de forțe din partea Guvernului arată respectul acestei instituții față de Senatul României.

Aceeași mare mobilizare a fost și la dezbaterea proiectului de lege în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, motiv pentru care ne-am aplecat asupra acestui proiect, i-am adus câteva amendamente care sunt cuprinse în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul raport, și fără să repet ceea ce a spus domnul secretar de stat v-aș ruga să fiți de acord să vă supunem spre dezbatere și adoptare raportul de admitere a proiectului de lege, cu amendamentele cuprinse în anexă.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Sunt intervenții pe fondul acestui proiect de lege?

Domnule senator Gabriel Berca, aveți cuvântul.

Domnul Gabriel Berca:

Domnule președinte, Stimați colegi, Mă bucur că avem ocazia să avem aici un număr important de secretari de stat ai Guvernului României.

Este o decizie, pe care o vom lua astăzi, extrem de importantă.

E dreptul oricărui guvern și este prevăzut de lege să emită ordonanțe simple pe perioada vacanței parlamentare, însă aș vrea să ridic o problemă Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Rugămintea noastră și punctul de vedere al Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal este de a primi rapoartele Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări în termen util, pentru că noi, astăzi, ne-am întrunit în ședința de grup și nu aveam acest raport cu privire la abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.

Practic, nu am avut punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și, din acest punct de vedere, Partidul Național Liberal, prin grupul său parlamentar din Senatul României, cere retrimiterea sau cel puțin amânarea, pentru a putea să analizăm și noi acest act normativ.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Sunt și alte comentarii?

Domnule senator Cseke Attila Zoltán, aveți cuvântul.

Domnul Cseke Attila Zoltán:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Avem în față un proiect de lege de abilitare a Guvernului de emite ordonanțe pe 32 de domenii, dacă nu mă înșel, la care, prin aportul comisiei, s-au mai adăugat trei-patru, și vreau să vă spun sincer că noi, Grupul parlamentar al UDMR, am avut niște dileme astăzi în legătură cu poziția noastră față de acest proiect de lege.

Avem niște rețineri și o experiență nu tocmai bună în legătură cu activitatea Executivului pe acest domeniu, și m-aș referi la două chestiuni.

În vacanța parlamentară din ianuarie, actualul Executiv era abilitat să emită ordonanțe pe un număr de 56 de domenii, dintre care au fost reglementate prin ordonanță 5 domenii, mai mult de 10% din ceea ce a solicitat și pentru care a primit aprobare Guvernul de la Parlamentul României.

Mi se pare totuși un rezultat destul de modest.

În al doilea rând, este o problemă de săptămâna trecută, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 61/2009, prin care Executivul, într-un fel, nesocotește activitatea parlamentară și ideea de parlamentarism, pentru că vă spuneam că am fost într-o oarecare dilemă.

Sigur, există un drept constituțional, o reglementare constituțională, și fiecare guvern s-a folosit de această posibilitate de a fi abilitat să emită ordonanțe pe perioada vacanței parlamentare, și, din acest punct de vedere, indiferent pe ce parte a baricadei ești, trebuie să recunoști acest drept prevăzut de actul fundamental.

Și mai este o chestiune, avem în față vacanța parlamentară, într-un fel cea mai lungă, de aproape două luni, și, sigur, sunt și domenii asupra cărora, într-adevăr, Executivul va trebui să poată să emită ordonanțe.

Astfel, balansând între aceste dileme, noi vom susține acest proiect de lege, cu rugămintea adresată Guvernului de a se apleca asupra domeniilor și de a emite ordonanțe care să fie bine structurate și profesionist întocmite.

Mulțumesc.

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc.

Alte comentarii?

Nu sunt.

Doresc să vă informez că acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind primă Cameră sesizată.

De aceea, doresc să supun votului dumneavoastră raportul de admitere, cu amendamente, prezentat de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, și vă rog să vă pronunțați cu privire la acest raport, cu amendamentele prezentate de domnul președinte Toni Greblă.

Vă rog să votați.

Cu 64 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă și o abținere, raportul de admitere, cu amendamente, a fost adoptat.

Supun votului proiectul de lege.

Vă rog să votați.

Cu 70 de voturi pentru, 9 voturi împotrivă și două abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Mulțumim domnilor secretari de stat prezenți la dezbaterea acestui punct din ordinea de zi.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 12 august 2020, 7:23
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro