Şedinţa Senatului din 20 octombrie 2009

	4.	Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege privind formularea de către România a unei declaraţii în baza prevederilor art. 35 alin. (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (L505/2009)
	consultă fişa PL nr. L505/2009

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu:

................................................

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi: Proiectul de lege privind formularea de către România a unei declaraţii în baza prevederilor art. 35 alin. (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană. A fost adoptat deja de Camera Deputaţilor. Comisia de specialitate, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, are raportul pe fond. Domnul preşedinte Greblă. Din partea Guvernului participă, bineînţeles, domnul secretar de stat Iliescu... sau chiar doamna secretar de stat. Bine. Rog reprezentantul Guvernului să prezinte iniţiativa legislativă. Microfonul 8.

Doamna Rodica Constantinovici - secretar de stat în Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Vă cer scuze pentru întârziere.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Noi ne cerem scuze, fiindcă trebuia să începem la ora 9.00, dar suntem într-o uşoară întârziere, aşa că noi vă cerem scuze.

Doamna Rodica Constantinovici: Vă cer scuze pentru întârziere.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Nicio problemă. Veţi învăţa repede că la Parlament nu sunteţi niciodată în întârziere. (Discuţii, râsete.) Vă rog, doamna secretar de stat.

Doamna Rodica Constantinovici: Vă mulţumesc pentru amabilitate. Proiectul de lege privind acceptarea jurisdicţiei Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene de către România, în conformitate cu art. 35 din Tratatul privind Uniunea Europeană, supus atenţiei dumneavoastră, reglementează posibilitatea, pentru judecătorul român, de a trimite întrebări preliminare Curţii de Justiţie pentru interpretarea sau stabilirea validităţii actelor Uniunii Europene adoptate sub regimul pilonului III -Cooperarea poliţienească şi judiciară în materie penală. Procedura prevăzută de acest art. 35 extinde prevederile art. 2341 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, care reglementează aşa-numita procedură preliminară în relaţia de cooperare dintre judecătorul naţional şi judecătorul comunitar. Prin proiect se prevede ca orice instanţă judecătorească să aibă facultatea de a adresa astfel de întrebări, atâta vreme cât consideră necesar pentru dezlegarea pricinii, şi vizează interpretarea sau stabilirea validităţii unui act adoptat în cadrul Tratatului Uniunii Europene, dar s-a instituit şi obligaţia de a trimite astfel de întrebări pentru instanţă atunci când nu mai există căi de atac în dreptul intern. Această obligaţie nu este însă una absolută. Dacă există precedent judiciar sau soluţia transpare clar, nu mai este nevoie să se adreseze o astfel de întrebare preliminară, conform doctrinei CILFIT. Acestea sunt aspectele care fac obiectul de reglementare al proiectul de lege supus atenţiei Domniilor Voastre, pe care vă rugăm să-l adoptaţi. Vă mulţumim.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Vă mulţumesc, doamna secretar de stat. Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, domnul preşedinte Toni Greblă. Microfonul 7.

Domnul Toni Greblă: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Iniţiativa legislativă urmăreşte transpunerea în practică a unei prevederi cuprinse în Tratatul privind Uniunea Europeană, potrivit căruia orice stat membru poate să încredinţeze Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene posibilitatea ca, la cerere, să pronunţe hotărâri prin care interpretează şi uniformizează aplicarea dreptului comunitar în domeniile specifice ale cooperării poliţieneşti şi judiciare numai în materie penală. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a propus două amendamente, cu care iniţiatorul şi Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti au fost de acord. În raport cu obiectul de reglementare, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională, drept urmare, stimaţi colegi, vă supunem spre dezbatere şi adoptare raportul de admitere, cu amendamente, împreună cu iniţiativa legislativă.

Domnul Teodor Viorel Meleşcanu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte Toni Greblă. Comisia de specialitate a întocmit raport de admitere, cu două amendamente acceptate de reprezentanţii Guvernului. Aveţi întrebări de adresat reprezentantului Guvernului? Nu sunt. Dezbateri generale. Sunt colegi care doresc să intervină? Nu este cazul. Trecem la procedura de adoptare. Supun votului dumneavoastră raportul de admitere al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări, cu cele două amendamente admise. Stimaţi colegi, vă rog să vă exprimaţi prin vot. Vă rog să votaţi. Cu 71 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, s-a adoptat raportul. În continuare, supun votului dumneavoastră Proiectul de lege privind formularea de către România a unei declaraţii în baza prevederilor art. 35 alin. (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană. Vă rog să votaţi. Cu 70 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, proiectul de lege a fost adoptat.