Plen
Ședința Senatului din 20 octombrie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.137/30-10-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
13-04-2021
12-04-2021
07-04-2021
06-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 20-10-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 20 octombrie 2009

5. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe (L250/2009)
 
consultă fișa PL nr. L250/2009

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

................................................

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi - Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.

Este o inițiativă legislativă a domnului senator Mazăre Alexandru, Grupul parlamentar al Alianței politice PSD+PC, și a domnului deputat Martin Eduard Stelian, Grupul parlamentar al Alianței politice PSD+PC.

Partea vizată este Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, care a dat aviz negativ.

Comisia sesizată - Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Dintre inițiatori dorește cineva să prezinte inițiativa?

Nu pare să fie cazul.

Dau cuvântul domnului secretar de stat Valentin Iliescu, să ne prezinte punctul de vedere al Guvernului cu privire la această inițiativă legislativă. Microfonul 10.

Domnul Valentin Adrian Iliescu - secretar de stat la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Bună dimineața, doamnelor și domnilor senatori!

Propunerea legislativă are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 cu scopul de a facilita achiziționarea de locuințe construite prin ANL prin vânzarea locuințelor la prețul de inventar, actualizat cu rata inflației, precum și de a schimba modul în care se face repartiția banilor rezultați din vânzările de locuințe.

Astfel, se propune ca banii rezultați din vânzări să fie folosiți exclusiv pentru construcția unor noi imobile în localitățile în care s-a realizat transferul dreptului de proprietate.

Guvernul, parțial, este de acord cu această propunere legislativă, în sensul că, printr-o hotărâre de guvern luată la sfârșitul lunii mai, a aprobat trecerea blocurilor de locuințe construite de ANL pentru tineri din proprietatea publică a statului în proprietatea privată a statului, pentru a putea fi vândute chiriașilor.

În prima fază, au fost scoase la vânzare 6.831 de locuințe, urmând ca, eșalonat, pe măsură ce consiliile locale vor vota noi hotărâri de trecere a locuințelor în proprietatea privată a statului, să se inițieze alte proiecte de hotărâri ale Guvernului pentru a se scoate la vânzare alte 13.028 de locuințe.

Față de celelalte prevederi propuse de colegii inițiatori, Guvernul nu a fost de acord.

Ele nu au fost acceptate, de fapt, nici de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, nici de Ministerul Finanțelor Publice.

Având în vedere cele prezentate, Guvernul vă solicită să respingeți această propunere legislativă.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc domnului secretar de stat Iliescu.

Îl rog pe domnul senator Belacurencu să ne prezinte raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului. Microfonul 7, vă rog.

Domnul Trifon Belacurencu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a adoptat un raport de respingere, cu 6 voturi pentru și 3 abțineri, în ședința sa din data de 7 septembrie anul curent.

Vă informez că la ședință a participat reprezentantul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței, care a susținut punctul de vedere negativ al Guvernului, așa cum a fost el prezentat în fața dumneavoastră.

S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ și aviz negativ de la Comisia economică, industrii și servicii.

Prin natura reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este sesizat în calitate de primă Cameră care va dezbate și va hotărî în legătură cu această inițiativă legislativă.

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc foarte mult domnului senator Belacurencu.

La întrebări sau dezbateri generale sunt solicitări?

Domnul senator Günthner - Grupul parlamentar al UDMR. Microfonul 2.

Vă rog.

Domnul Günthner Tiberiu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Vreau să vă spun că acest program de locuințe sociale este unul dintre programele cu cel mai mare succes pe care le-au folosit guvernele care s-au succedat în ultima perioadă.

Chiar și în această perioadă de criză, cred că finalizarea unui număr mare de locuințe, sigur, începute încă din perioada Guvernului precedent de domnul Borbély, a adus niște rezultate de care s-au bucurat mulți tineri cu situație financiară precară.

Acest program se bucura de mai mare succes decât Programul "Prima casă", pentru că se construiau locuințe sociale la un preț mai mic, care veneau în sprijinul celor care nu aveau posibilități financiare, pentru că Programul "Prima casă" necesită o sumă minimală de care trebuie să dispună tinerii respectivi.

Sigur, acum, în perioadă de criză, acest program trebuie reînnoit, trebuie reformat într-un fel, în sensul de a crea locuințe direct către vânzare, poate chiar reușind să cuprindem și banii eventualilor beneficiari.

Această propunere legislativă cred că în acest sens vine, oarecum să reformeze acest program, să reînnoiască acest program, poate nu în cea mai reușită formă.

Sperăm că Guvernul viitor va reuși să găsească o formă reînnoită, care să satisfacă, cu adevărat, nevoia de locuință a tinerilor.

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc, domnule senator.

Domnule senator Bota, vă rog. Microfonul 3.

Domnul Marius Sorin Ovidiu Bota:

Mulțumesc, domnule președinte.

Din păcate, reprezentantul Guvernului probabil că nu putea să spună că nu susține în totalitate, pentru că este un program foarte bun, iar răspunsul dumnealui mă surprinde, pentru că Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei nu are prevederi legate de vânzarea acestor locuințe.

Eu sunt cel care, în urmă cu șapte ani, am construit acest montaj cu această bancă și nu a fost în discuție niciodată ce se întâmplă cu locuințele după.

Din păcate, Guvernul nu a venit cu o completare la acest program, ce se întâmplă și cum se dezvoltă acest program în continuare.

De aceea, probabil, nu este de acord, pentru că nu a făcut nimic în ultimele nouă luni cu toate propunerile care au venit din partea noastră.

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc și eu.

Domnul senator Moga. Microfonul 4.

Domnul Nicolae Moga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu voiam să adaug un singur lucru.

Sunt de acord cu colegul care a vorbit mai devreme, că acest program este cel mai de succes program.

Este adevărat că reprezentantul Guvernului nu putea să fie de acord cu noi, pentru că sunt invidioși, ei au un program pentru prima casă, care este extraordinar de valoros, însă noi, la Constanța, am realizat 1.800 de apartamente în mai puțin de un an de zile, cu prețuri foarte mici, până în 500 de euro, și avem nevoie de această lege.

Deci rog colegii să fie de acord să adoptăm această propunere legislativă.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Mai sunt alte intervenții la dezbateri generale?

Nu.

Dacă vreți să răspundeți, domnule secretar de stat Iliescu, microfonul 10, vă rog.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Sigur, problema este foarte importantă și nu pot decât să mulțumesc domnului senator Bota pentru efortul deosebit realizat de Domnia Sa, împreună cu reprezentanții ministerului din care făcea parte, pentru finalizarea acordului de împrumut semnat cu Guvernul României de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.

Și este foarte adevărat, cum bine spunea Domnia Sa, că, inițial, acest contract nu prevedea vânzarea acestor locuințe acordate pentru închiriere persoanelor cu venituri modeste.

Între timp, s-a obținut acceptul Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei, și acest lucru s-a făcut în baza unor condiții pe care dumneavoastră probabil că le cunoașteți.

Sunt trei condiții importante, pe care, dacă-mi permiteți, o să vi le și prezint:

Prima dintre ele -acumularea sumelor rezultate din vânzarea locuințelor la nivelul Agenției Naționale pentru Locuințe, sume din care să fie posibilă construirea unor noi locuințe, cel puțin în numărul și structura celor care au fost vândute.

A doua - interzicerea revânzării locuințelor de către beneficiarii acestora pe o perioadă de minimum cinci ani de la data cumpărării, pentru a nu transforma vânzarea locuințelor într-o afacere imobiliară.

A treia condiție impusă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei a fost vânzarea locuințelor numai către beneficiari ale căror venituri nu depășesc un plafon maxim constituit din venitul mediu pe economie.

Repet, apreciez eforturile făcute de colegii noștri care au avut un rol important în promovarea acestui proiect, mă bucur și îmi doresc din toată inima -este nu numai un punct de vedere al meu, cred că și al Guvernului -să sprijinim orice măsură menită să pună la dispoziția tinerilor, fie sub formă de închiriere, fie prin vânzare-cumpărare, locuințe care să rezolve o problemă socială importantă.

Vă mulțumesc mult.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc.

Cu intervenția domnului secretar de stat Iliescu, am epuizat partea de dezbateri generale și o să vă propun să trecem la procedura de adoptare.

Stimați colegi, Este vorba de o inițiativă legislativă pe care toată lumea a caracterizat-o ca fiind foarte importantă într-un domeniu extrem de important.

În legătură însă cu modalitățile concrete, există deosebiri între punctul de vedere al Guvernului și punctele de vedere exprimate de inițiatori și de alți colegi care au luat astăzi cuvântul în plen.

Comisia a întocmit un raport de respingere.

Deci eu o să supun prima dată la vot raportul de respingere al comisiei.

În cazul în care veți vota în favoarea acestui raport, propunerea legislativă va fi considerată respinsă și va fi trimisă, ca fiind respinsă, la Camera Deputaților.

În cazul în care raportul de respingere nu va întruni votul majorității, vom supune la vot propunerea legislativă.

V-am explicat procedura de vot, ca să fie foarte clar ce facem.

Deci primul lucru pe care îl facem este de a supune la vot raportul de respingere al comisiei de specialitate.

Vă rog să votați.

33 de voturi pentru, 37 de voturi împotrivă, nicio abținere.

Nu a fost adoptat raportul de respingere al comisiei și, în consecință... (Discuții în sală.)

Nu, nu...

Nu a întrunit decât 33 de voturi pentru, 37 de voturi au fost împotrivă, stimați colegi.

Deci raportul de respingere nu a fost adoptat, întrucât a întrunit numai 33 de voturi pentru, iar 37 de senatori s-au pronunțat împotrivă.

În consecință, o să trecem la al doilea vot.

O să supun la vot propunerea legislativă în forma în care a fost prezentată de inițiatori. (Domnul senator Dumitru Oprea solicită să ia cuvântul.)

Suntem în procedură de vot.

Doar dacă la vot aveți vreo observație. Vă rog. Microfonul 2.

Domnul Dumitru Oprea:

Jumătate plus unu din cei care sunt prezenți în sală, și vă rog să spuneți încă o dată care a fost prezența, 70 și ceva, da? Asta ar fi...

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnule senator, vă cer scuze.

Raportul a luat mai multe voturi împotrivă decât voturi pentru.

Domnul Dumitru Oprea:

Nu.

Jumătate plus unu, ca să aibă majoritatea simplă a celor prezenți în sală.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Atunci haideți să v-o spun mai simplu.

Raportul nu a întrunit numărul de voturi necesar pentru a fi adoptat, și așa este corect, spune și domnul Chelaru, deci e clar.

Raportul nu a întrunit numărul de voturi necesar pentru a fi adoptat, deci nu a fost adoptat și, în consecință, supun la vot Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.

Domnule senator Cseke, vă așteptăm să puteți vota.

Nu supun la vot până nu sunteți și dumneavoastră în bancă.

Stimați colegi, supun la vot propunerea legislativă în forma în care a fost prezentată.

Cu 44 de voturi pentru, 29 de voturi împotrivă și nicio abținere, propunerea legislativă a fost adoptată.

Vă mulțumesc.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 13 aprilie 2021, 17:42
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro