Plen
Sittings of the Senate of October 28, 2009
Abstract of the sittings
Full-text of the sittings
Published in Monitorul Oficial no.144/06-11-2009

Parliamentary debates
Calendar
- Chamber of Deputies:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Query debates
for legislature: 2016-present
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996

Meetings broadcast

format Real Media
Last meetings
09-07-2020
Video archive:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
You are here: Home page > Parliamentary Business > Debates > Calendar 2009 > 28-10-2009 Printable version

Sittings of the Senate of October 28, 2009

12. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2009 pentru modificarea termenului privind sancționarea contravențiilor prevăzute de art. 14 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale (L344/2009)

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

................................................

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2009 pentru modificarea termenului privind sancționarea contravențiilor prevăzute de art. 14 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale.

Domnule secretar de stat Dănuț Apetrei, vă rog să prezentați punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.

Domnul Dănuț Apetrei:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca scop sprijinirea operatorilor economici corecți care își desfășoară activitatea în domeniu și, practic, dorește identificarea celor care efectuează operațiuni ilicite care au ca scop exact ceea ce ați enunțat dumneavoastră - comerțul ilicit cu produse cerealiere și produse procesate din cereale.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Domnul președinte Daea.

Domnul Petre Daea:

Avize pozitive de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, Comisia economică, industrii și servicii.

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală a dat aviz favorabil, senatorii au votat în unanimitate.

Este o lege ordinară.

Senatul este primă Cameră sesizată.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

La dezbateri generale dorește să intervină cineva?

Domnii senatori Urban, Cseke, Nedelcu, în această ordine.

Domnul Iulian Urban:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Am văzut din expunerea de motive și din explicațiile oferite că se prevede instituirea unei derogări de la termenul de 30 de zile în ceea ce privește prevenirea și constatarea contravențiilor.

Aș vrea să mi se dea niște detalii suplimentare, fiindcă eu consider că, în mod normal, această derogare care, în primul rând, viza o modificarea care trebuia adusă legii-cadru, în materie de sancționare a contravențiilor, mă refer la Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, ar fi trebuit să treacă, măcar pentru aviz, pe la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, întrucât este vorba despre modificarea unor aspecte ce țin de latura juridică a acestor infracțiuni care se petrec în domeniul comerțului ilicit cu cereale.

Aș vrea niște lămuriri suplimentare din acest punct de vedere.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnul senator Cseke. Microfonul 2.

Domnul Cseke Attila Zoltán:

Domnul Cseke Attila Zoltán:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Pe lângă întrebarea logică, înaintată de colegul nostru, eu aș mai avea o întrebare.

Prevederile acestui articol despre care vorbim au fost introduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2009, care s-a publicat la 1 iulie 2009, iar termenul de aplicare a contravențiilor era în 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, adică aceste contravenții se puteau aplica din 31 iulie 2009.

Întreb și eu: ce s-a întâmplat de la 1 iulie până în 8 iulie, când s-a dat o nouă ordonanță, de această dată simplă, și s-a recurs la scurtarea, într-un fel, a acestui termen de 30 de zile?

De ce era atât de important? Nu putea aștepta Guvernul 22 de zile?

Ce s-a întâmplat, de fapt?

Care este motivația emiterii acestei ordonanțe după opt zile de la emiterea unei alte ordonanțe de urgență cu același obiect?

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc și eu.

Mai sunt colegi care doresc să intervină?

Dacă nu mai dorește nimeni să intervină, îl rog pe domnul Dănuț Apetrei să răspundă la întrebările adresate de domnul senator Urban și de domnul senator Cseke.

Domnul Dănuț Apetrei - microfonul 9 -, vă rog.

Domnul Dănuț Apetrei:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Referitor la explicațiile care trebuie date domnului senator Urban, acestea pot fi regăsite în răspunsul Consiliului Legislativ.

Practic, instituirea unei reglementări derogatorii de la regimul general al intrării în vigoare a dispozițiilor din actele normative prin care se stabilesc și se sancționează contravenții ar putea fi realizată prin acte normative cu putere de lege, însă în această situație nu se poate avea în vedere decât stabilirea unui termen mai scurt de zece zile, prevăzut de art. 4 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

Cu alte cuvinte, aici era vorba de niște termene imperativ necesare, care nu puteau fi stabilite decât prin această ordonanță a Guvernului.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc și eu.

Cred că v-ați lămurit.

Sigur, întrebarea dumneavoastră, domnule Urban, este de ce nu s-a lămurit înainte de a face propunerea.

Vă înțeleg, suntem în această situație și, dacă nu mai sunt alte intervenții... (Domnul senator Petre Daea solicită cuvântul.)

Domnul senator Daea, microfonul 7.

Domnul Petre Daea:

Întrebările sunt legitime, îmi pare rău că nu m-a ajutat reprezentantul Guvernului în legătură cu oportunitatea.

Eram în plină campanie de recoltare și legiuitorul a vrut să pună stăpânire pe circuitul cerealelor și să introducă această măsură de coerciție într-un termen mai scurt, în așa fel încât fenomenul să nu ia amploare.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, eu cred că cu prezentarea domnului secretar de stat Dănuț Apetrei, care are o mare experiență, este de trei zile secretar de stat, și cu completările domnului senator Daea privind contextul în care a fost adoptată putem să trecem mai departe.

De trei zile sau am exagerat eu?

De trei zile.

E în regulă.

Supun la vot raportul comisiei, care este de admitere, fără amendamente, și să dăm un singur vot.

Vă rog să votați.

Cu 47 de voturi pentru, un vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

Adresse postale: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucarest, Roumanie dimanche, 12 juillet 2020, 13:40
Téléphone: +40213160300, +40214141111
E-mail: webmaster@cdep.ro