Pavel Horj
Pavel Horj
Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2010
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.18/26-02-2010

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
20-09-2021
15-09-2021
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2010 > 16-02-2010 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2010

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.3 Pavel Horj - declarație politică; "Cine ne garantează pensiile private?";

 

Domnul Mircea Dușa:

  ................................................

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, are cuvântul domnul deputat Pavel Horj.

Poftiți, domnule deputat.

Domnul Pavel Horj:

Domnilor parlamentari,

Declarația mea politică se referă la pensiile private.

După ani de zile de discuții și tergiversări, în urmă cu 2 ani, în primăvara anului2008, s-a lansat pilonul II de pensii, acesta fiind privit drept singura soluție prin care se poate evita colapsul actualului sistem publicde pensii în anii urmatori.

Scopul sistemului fondurilor de pensii administrate privat (obligatorii) este asigurarea unei pensii private, care suplimentează pensia acordată de sistemul public, pe baza colectării și investirii de către companii private specializate, în interesul participanților, a unei părți din contribuția individuală de asigurări sociale.

Contribuțiile la fondurile de pensii private sunt nominale și, imediat după ce sunt virate în contul salariatului, devin proprietatea acestuia. Până la pensionare, banii strânși în contul fondului de pensii ales vor fi investiți, prudențial, de către o companie specializată, autorizată de către CSSPP. Activele strânse în contul de pensie privată pot fi și moștenite, după pensionare având însă și dreptul de a utiliza activul personal pentru plata pensiei private, sau a primi pensia privată într-o rată unică sau eșalonată.

Spre deosebire de sistemul de stat (pilonul I) bazat pe solidaritatea între generații, de tip "pay as you go" (angajații plătesc acum pentru pensionarii de acum), unde nu există conturi individuale, iar banii sunt plătiți imediat pensionarilor actuali, fără a se face plasamente financiare, noile fonduri de pensii sunt constituite prin contribuțiile individuale ale participanților, fiind administrate de către societăți private.

Acum, la 2 ani de la lansare, putem să vedemunde suntem. Deloc surprinzător, România se află pe ultimul loc în rândul țărilor din Europa de Est în ceea ce privește activele fondurilor private de pensii, astfel că nu ne putem compara nici măcar cu Croația, țara în care fondurile private de pensii dețin active de3,6 miliarde euro, în timp ce, în România, activele totaleau ajuns la 610 milioane de euro, din care 568 milioane aferente pilonului II și 48 milioane pilonului III (pensiile facultative).

În 2010, pe fondulmajorării contribuției de la 2% la 2,5% din venit, pilonul II poate ajunge la active de 1 miliard de euro, adică mai puțin de 1% din p.i.b., în timp ce în Bulgaria, spre exemplu, în 2008 ponderea activelor în p.i.b. a fost de3,8%, în Polonia de 11%, iar în Ungaria de 10%.

O contribuție lunară de 20 euro, timp de 25 de ani, la un fond de pensii private facultative, ar putea asigura o pensie de 140 euro pe lună, timp de 15 ani. Această prognoză se bazează pe un randament mediu estimat, al investițiilor realizate de fondurile de pensii private, de 7%. Astfel, un contribuabil la un fond de pensii private facultative, care ar contribui, în 25 de ani, cu suma de 6.000 euro, ar putea să dispună, la sfârșitul perioadei respective, de un activ în valoare de circa 25.000 euro, datorită fructificării investițiilor realizate de fondurile de pensii private facultative, potrivit directorului SAI Certinvest, Eugen Voicu. (Societatea de administrare a investițiilor SAI Certinvest)

Cine ar trebui să ne garanteze aceste pensii? CSSPP (Comisia de supraveghere a sistemului de pensii private). Pilonul II este abia la început și are nevoie de supraveghere prudențială și de o reglementare adecvată. Suntem forțați să contribuim la pensiile private obligatorii, dar nu avem o garanție reală privind randamentul minim.

Contextul crizei financiare internaționale face și mai acută această temă a securității financiare a populației. Așa cum este conceput în prezent sistemul de pensii private obligatorii riscăm să primim o pensie fără valoare. Criza financiară a determinat ajustări ale sistemului în aproape toate țările din regiune care au implementat acest tip de reformă, ajustări ce au îmbrăcat forma fie a reducerilor de contribuții, fie a renunțării la obligativitatea participării.

Ceea ce trebuie pus în discuție este aspectul esențial al existenței unei garanții minime reale a randamentului pilonului II de pensii. Românii își lasă banii în administrarea unor fonduri private nu pentru că aceasta este opțiunea lor, ci pentru că așa le cere legea. Corect ar fi ca legea să le garanteze că acești bani nu vor fi pierduți.

În acest moment, legea prevede garantarea contribuției nominale minus comisionul de administrare. Dacă ai contribuit cu 10 lei în 2008 la pilonul II ți se garantează că peste 30-35 ani vei primi înapoi 10 lei minus comisionul de administrare, dar 10 lei de astăzi nu vor avea aceeași valoare cu 10 lei de peste 3 decenii, chiar la o rată de inflație modestă de 2-2,5% (media de zonă euro). În 30 de ani, valoarea reală a unei sume de bani din prezent se înjumătățește.

Doamnelor și domnilor parlamentari,

În spiritul recomandărilor organismelor europene și ale Băncii Mondiale și nu în ultimul rând în acord cu bunul simț și cu interesul public, fără a lua în considerare o creștere minimă de măcar 7%, este imperios necesară schimbarea Legii 411/2004 în sensul introducerii randamentului minim garantat egal cu rata inflației. La Biroul permanent al Camerei Deputaților se află încă din luna octombrie un proiect de lege care prevede modificarea alin.(2), art.35 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat care prevede că "suma cuvenită pentru pensia privată nu poate fi mai mică decât valoarea punctului plătit, actualizată cu rata inflației între data plății contribuției și data ieșirii la pensie a participantului"

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Considerăm că această prevedere legislativă ar trebui adoptată în procedură de urgență.

Vă mulțumesc.

Domnul Mircea Dușa:

Mulțumesc, domnule deputat.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti marți, 21 septembrie 2021, 9:06
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro