Plen
Ședința Senatului din 8 decembrie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.156/18-12-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
07-04-2021
06-04-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 08-12-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 8 decembrie 2009

15. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (L390/2009)
 
consultă fișa PL nr. L390/2009

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

................................................

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Din partea Guvernului participă domnul secretar de stat Valentin Mocanu.

Din partea comisiei participă domnul senator Rădulescu.

Inițiator este doamna deputat Sulfina Barbu.

Nu este prezentă în sală.

Îl invit pe domnul secretar de stat Valentin Mocanu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Aveți cuvântul.

Microfonul 8, vă rog.

Domnul Valentin Mocanu:

Vă mulțumesc foarte mult.

În momentul de față se află pe procedură legislativă Proiectul de lege privind ratificarea Convenției Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități, precum și protocolul opțional la aceasta, care a fost semnată de România în 2007.

Urmează ca, după avizarea acestui proiect de lege și adoptarea legii de ratificare a acestei convenții de către Parlament, Autoritatea Națională pentru Protecția Persoanelor cu Handicap să elaboreze un nou proiect de lege, după consultarea tuturor structurilor asociative din domeniul protecției persoanelor cu handicap.

În acest context, punctul de vedere al Guvernului este negativ pe proiectul de lege prezentat spre adoptare Senatului astăzi, așteptând ca noul proiect de lege să se elaboreze în conformitate cu convenția Organizației Națiunilor Unite de care vă vorbeam.

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Îi mulțumesc și eu domnului secretar de stat Mocanu.

Îi ofer cuvântul domnului senator Cristian Rădulescu, pentru a prezenta raportul comisiei.

Aveți cuvântul.

Microfonul 7, vă rog.

Domnul Cristian Rădulescu:

Stimați colegi, Această inițiativă legislativă este una dintre numeroasele inițiative legislative care modifică Legea nr. 448/2006 privind persoanele cu handicap.

Spre deosebire însă de celelalte multe inițiative în această materie, această propunere legislativă este una foarte serioasă.

Ea modifică niște articole care atacă punctele esențiale ale legii.

Este vorba de schimbarea definiției persoanelor cu handicap, instituirea unei legitimații unice, explicarea modalității de stabilire a contribuției lunare de întreținere, acordarea prestațiilor sociale către moștenitori și așa mai departe.

De unde vine punctul de vedere negativ al Guvernului, care nu susține adoptarea acestei inițiative? De la faptul că, într-adevăr, se află în curs adoptarea Convenției internaționale referitoare la persoanele cu handicap.

Din punct de vedere al fondului, comisia a considerat că această propunere legislativă este una foarte bună.

În plus, tot timpul am lucrat împreună cu Liga persoanelor cu handicap și ne-am însușit, într-o bună măsură - discutând și cu Autoritatea Națională pentru Protecția Persoanelor cu Handicap -, propunerile acestora.

În final, forma rezultată, cu amendamente pe care noi, comisia, ni le-am însușit, ca inițiatori, propunerea legislativă cu amendamentele respective a obținut toate voturile persoanelor care au fost prezente la dezbaterea finală, 10 persoane prezente, 10 voturi pentru, ceea ce arată clar că a fost un consens, indiferent de partid, și inițiativa este considerată bună.

Pe procedură, noi am considerat în felul următor: chiar dacă vine din urmă convenția, nu putem să limităm dreptul colegilor parlamentari de a iniția în această materie și dacă, după aceea, să zicem, convenția respectivă va arăta că abordarea ei este una ușor diferită de legea adoptată - ceea ce nu este cazul -, atunci vom modifica, dar, de principiu, cred că nu putem sta pe loc și aștepta să vină din urmă Guvernul, convenția, să se întâmple nu știu ce alte evenimente și să oprim dreptul colegilor parlamentari de a iniția în domeniu.

Considerăm că este o inițiativă bună și care nu va fi modificată de convenția respectivă.

În plus, ea are acceptul Autorității Naționale pentru Protecția Persoanelor cu Handicap și al principalelor ONG-uri care operează în domeniu.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc, domnule președinte Cristian Rădulescu.

Dorește să intervină cineva?

Vă rog, domnule senator Toni Greblă.

Microfonul 4.

Domnul Toni Greblă:

Domnule președinte, Aș solicita o pauză de consultări, pentru ca liderii PD-L să se pună de acord între ei asupra propunerii legislative.

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc.

Pauzele de consultări se pot propune pentru consultări între liderii diferitelor partide politice.

Domnul senator Igaș nu se poate reconcilia cu el însuși.

Sunt convins că va proceda prin ridicarea potrivită a degetului în sus sau în jos.

Nu cred că vor fi probleme.

Vă întreb dacă mai dorește cineva să intervină.

Vă rog, domnule senator Nedelcu.

Microfonul 2.

Domnul Vasile Nedelcu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Într-adevăr, este o inițiativă legislativă lăudabilă.

S-a muncit foarte mult în cadrul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

Am venit cu multe amendamente.

De asemenea, așa cum a spus domnul președinte al comisiei, s-a lucrat în prezența reprezentanților Autorității Naționale pentru Protecția Persoanelor cu Handicap, cu principalele ONG-uri și modificările sunt puse de acord cu ei.

Din acest motiv, cred că este o inițiativă care trebuie votată.

Grupul parlamentar al PNL va vota pentru această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Domnule senator Álmos, aveți cuvântul.

Microfonul 2.

Domnul Albert Álmos:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Într-adevăr, am purtat discuții de cel puțin trei ori în comisii pe această modificare.

Cred că problema persoanelor cu handicap este una foarte importantă pentru noi toți.

Există, la ora actuală, convenții la nivel european, există practici în Uniunea Europeană și noi am încercat ca, prin amendamentele adoptate, să urmărim această tendință a Uniunii Europene.

Ați observat că în anexă sunt și amendamente neadoptate.

Grupul parlamentar al UDMR va vota propunerea legislativă în această formă și vă rog să fim solidari pentru aprobarea acestei propuneri legislative, având în vedere importanța și problemele persoanelor cu handicap din țara noastră.

Mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc, domnule senator Álmos.

Domnule senator Radu Feldman Alexandru, aveți cuvântul.

Microfonul 2.

Domnul Radu Alexandru Feldman:

Domnule președinte, Prețuirea și afecțiunea sinceră pe care le încerc pentru dumneavoastră mă fac, legat de observația pe care ați făcut-o mai devreme, să vă reamintesc un lucru pe care, cu siguranță, îl știți foarte bine.

Împăcarea cu sine este un demers, uneori, dintre cele mai complicate și niciodată nu trebuie abandonată.

Vă mulțumesc.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc că mi-ați atras atenția.

Vă promit că voi reflecta asupra ei.

Mai sunt intervenții la dezbateri generale?

Nu mai sunt intervenții.

Vă propun să intrăm în procedură.

Sunt, în primul rând, amendamente respinse.

Este vorba de mai multe amendamente respinse și vă întreb dacă se susțin.

Primul amendament respins.

Inițiator, doamna senator Popa Mihaela.

Aveți cuvântul, doamna senator.

Microfonul 2.

Doamna Mihaela Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

La primul amendament nu am nici...

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Deci primul nu se susține.

Atunci trecem la amendamentul nr. 2.

Doamna Mihaela Popa:

Amendamentul nr. 2 se referă la alin. (1) art. 7.

Cred că este ceva tradus din legislația internațională, pentru că se spune așa: "Promovarea și respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, în principal, familiei."

Părerea mea este că promovarea drepturilor persoanei cu handicap nu poate fi realizată, în principal, de familia acesteia, pentru că-i lipsesc pârghiile instituționale.

Probabil că s-a dorit să se spună "susținerea, respectarea drepturilor", dar promovarea să-i revină, în principal, familiei?!

Atunci am propus un articol prin care am spus:

"promovarea și respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, în principal, autorităților publice locale unde-și are domiciliul" și așa mai departe.

După părerea mea, este o traducere greșită, pentru că văd și mai departe un cuvânt în engleză, traducerea la "subsidiar" cu "y", și nu există în vocabularul limbii române.

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Am înțeles.

Ați propus o modificare la art. 7 alin. (1).

Vă rog, în primul rând, să-mi spuneți dacă există intervenții pe această temă.

Dacă nu există, voi supune votului dumneavoastră acest amendament respins.

Vă rog să votați pentru sau împotriva amendamentului respins.

Vă rog să votați.

Amendamentul respins, prezentat de doamna senator Mihaela Popa, nu a întrunit decât 20 de voturi pentru, 17 voturi împotrivă și 32 de abțineri, de aceea rămâne respins.

Amendamentul de la poziția 3 se susține?

Nu se susține.

Amendamentul de la poziția 4, al domnului senator Câmpanu Liviu, se susține?

Nu se susține.

În rest, avem doar amendamente admise.

În consecință, voi supune la vot raportul cu amendamentele admise, amendamentele respinse fiind respinse de plen.

Avem nevoie de 69 de voturi pentru adoptarea sau respingerea acestui raport cu amendamente admise.

Vă rog să votați.

59 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă și 7 abțineri.

Înainte de a proceda în continuare, vă rog să verificați dacă există cvorum.

59 cu 13, deci există cvorum.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.

Vă rog să votați.

Cu 56 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 12 abțineri, propunerea legislativă nu a fost adoptată.

Liste pentru liderii de grup.

Vă mulțumesc.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 12 aprilie 2021, 0:43
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro