Plen
Ședința Camerei Deputaților din 6 septembrie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.93/16-09-2011

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
10-10-2019 (comună)
08-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 06-09-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 6 septembrie 2011

10. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2011 privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a infrastructurii (PL-x 354/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 354/2011

 

Domnul Ioan Oltean:

  ................................................

Următorul punct, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2011 privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii.

Vă reamintesc că ne aflăm în procedură de urgență, potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaților, și, în consecință, dau cuvântul inițiatorului, domnul secretar de stat Eugen Curteanu.

Domnule ministru, vă rog din nou, succint și la obiect poziția inițiatorului.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimate doamne și stimați domni deputați,

Actul normativ supus atenției dumneavoastră prezintă ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii, care prevede finanțarea proiectelor prioritare pentru dezvoltarea infrastructurii din sume alocate anual cu această destinație din fonduri externe nerambursabile și rambursabile de la bugetul de stat, precum și din alte surse legal constituite.

Prin completările aduse acestei ordonanțe, se precizează explicit beneficiarii finali ai investițiilor, care sunt autoritățile administrației publice locale, unitățile administrativ-teritoriale, și se asigură cadrul legal prin care investițiile deosebit de complexe să poată fi realizate prin PNDI și pe terenuri proprietate privată, dar și cadrul legal privind transferul final al investițiilor realizate în proprietate sau administrare către beneficiarii finali, către unitățile administrativ-teritoriale.

Pentru acest motiv, vă rugăm să fiți de acord cu propunerea de modificarea a Ordonanței Guvernului nr.105/2010 privind aprobarea Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulțumim și noi, domnule ministru.

Din partea comisiilor sesizate în fond? Avem un raport comun al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic. Din nou domnul deputat Soporan Vasile. Vă rog, domnule deputat, punctul de vedere al celor două comisii.

Domnul Vasile Filip Soporan:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Este vorba de un raport comun. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii, aprobată cu modificări prin Legea nr.15/2011.

Prin acest act normativ se are în vedere implementarea proiectelor prioritare din cadrul Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii, cu precizarea modului de gestionare a acestor proiecte de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului și, respectiv, de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Acesta a fost adoptat de Senat în ședința din data de 16 mai 2011.

În conformitate cu prevederile art.61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au examinat proiectul de lege în ședințe separate.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și-a desfășurat lucrările în ziua de 31 mai 2011, iar Comisia pentru buget, finanțe și bănci și-a desfășurat lucrările ședinței în ziua de 15 iunie 2011.

Raportul comun al comisiilor a fost adoptat cu unanimitate de voturi de către deputații prezenți la dezbateri.

În urma dezbaterilor comisiilor, acestea propun plenului Camerei raportul comun în forma adoptată de Senat.

Doresc să precizez că pentru acest proiect de lege Camera decizională este Camera Deputaților.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale? Da, domnule coleg, aveți cuvântul.

Domnul Marian Neacșu:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Suntem în fața a încă unui proiect legislativ care denotă, în opinia mea, superficialitatea cu care Guvernul întocmește proiectele normative. La nici un an de zile după ce s-a aprobat Ordonanța Guvernului nr.105 s-au demonstrat și, în ceea ce secretarul de stat de la Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului ne-a prezentat aici, îmi întărește această convingere, s-au demonstrat, spun, slăbiciunile acelui act normativ și a fost nevoie ca într-un interval extrem de scurt să apară un alt proiect de modificare a ordonanței, cel care se află în fața dumneavoastră. Asta este prima dintre abordări.

A doua, acest proiect de act normativ se referă la unele modificări, necesare, dacă trebuie să judec obiectiv, pentru punerea în aplicare al Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii. Încă unul dintre proiectele, aș zice megalomanice, care n-au avut până acum nici un fel de finalitate și nici nu credem că vor avea. Așa cum a fost și "Prima casă" care a rămas singura casă, așa cum a fost și "Case pentru specialiști" și le știți dumneavoastră și pe celelalte. Așa cum în România construim auto... câte 5-7-10 km de autostradă care pleacă de nici unde și se termină nicăieri, ăsta este încă unul dintre exemplele de acest fel.

Exemple de acest tip pe care Guvernul României, un guvern pentru care toate lucrurile rele au rămas undeva în trecut și toate lucrurile bune urmează să se întâmple, și vine astăzi să ne propună acest Program Național de Dezvoltare a Infrastructurii pe care eu, mai degrabă, l-aș numi un Program Național de Vânzare de Iluzii. Este un program național prin care se încarcă, și dumneavoastră, cei care veniți din teritoriu știți foarte bine, mai ales cei care vă aflați în zona opoziției, că este un principal instrument de momire primarilor aparținând grupurilor parlamentare din opoziție.

Este un instrument care vinde iluzii, așa cum am spus, este în momentul ăsta nefuncțional și va rămâne nefuncțional. Și nu cred că ceea ce ni se propune în momentul ăsta va avea darul de a-l face funcțional. Motiv pentru care din toate motivele enumerate de mine ceva mai devreme, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat nu va vota acest proiect.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, domnul deputat Nicolăescu.

Vă rog, domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule deputat Ioan Oltean, președinte de ședință,

O să încep cu concluzia la acest proiect de lege. grupul parlamentar al Partidului Național Liberal nu va vota pentru acest proiect de lege.

Și acum am să argumentez: programul național de dezvoltare a infrastructurii este un program frumos în sine, frumos pe hârtie, dar inexistent în practică. Iar dacă se va pune ceva în funcțiune vreodată din acest program, el va avea un caracter pur electoral și pur politic.

Mai constatăm că așa cum este făcută ordonanța de urgență, nu urmărește decât să poată să-i permită ministerului doamnei Udrea să aloce fonduri acolo unde vrea dumneaei, acolo unde-i place PDL-ului, acolo unde are interes PDL-ul. Mai trist e altceva: că PDL-ul vorbește de descentralizare, că vorbește de întărirea autonomiei locale, dar în acest program, ordonator principal de credite este Ministerul Dezvoltării. El face tot ce trebuie și când și-a luat ce-a putut să ia de pe unde a putut, transferă obiectivul de investiții la comunitatea locală. Pe ce criterii? Pe ce principii? Poate numai Guvernul știe și cu PDL-ul.

În consecință, un program care alocă clientelar fondurile publice nu poate fi acceptabil într-o țară democratică. Și, ca atare, reiterez ce-am spus: vom vota împotriva acestui proiect de lege.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulțumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt și alte intervenții. Dacă nu mai sunt, vă rog să constatați, stimați colegi, că sunt îndeplinite prevederile art.106 din Regulamentul Camerei Deputaților și proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 14 octombrie 2019, 7:39
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro