Plen
Ședința Camerei Deputaților din 4 iunie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.76/04-06-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 04-06-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 4 iunie 2013

11. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.22/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr.1454/2004 pentru aprobarea criteriilor de implantare a structurilor de vânzare cu amănuntul cu suprafață mare și definirea tipologiei structurilor de vânzare (PL-x 323/2012). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 323/2012

   

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

Următorul proiect de lege cu amendamente admise și amendamente respinse, caracter ordinar, procedură de urgență, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1454/2004, PL-x 323/2012.

Conform art. 115 din Regulament se dezbate în procedură de urgență.

Inițiatorul? Guvernul? Aveți cuvântul, numele și prenumele, și funcția vă rog frumos.

Video in format Flash/IOS

Domnul Constantin Marius Banu (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimate doamne și stimați domni deputați, numele meu este Marius Banu, secretar de stat în cadrul Ministerului Dezvoltării.

Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice susține adoptarea prezentului proiect normativ și în acest sens se propune eliminarea prevederilor conform cărora Comisia socioeconomică de examinare și avizare a implantării structurilor de vânzare cu amănuntul cu suprafață mare este formată din reprezentanți ai Camerelor de comerț și industrie, reprezentanți ai asociațiilor profesionale, patronale, mediului de afaceri și/sau reprezentanți ai agenților economici. Rolul acestei comisii este preluat de Comisia tehnică de amenajarea teritoriului și urbanism, care funcționează potrivi Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul.

Abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1454/2004 va contribui la îndeplinirea obiectivelor privind diminuarea numărului de avize necesare realizării unei investiții și va simplifica procedurile de avizare în domeniul urbanismului.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu.

Din partea comisiei raportoare, Comisia pentru industrii și servicii, domnule deputat Eduard Martin.

Video in format Flash/IOS

Domnul Eduard-Stelian Martin:

Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1454/2004 pentru aprobarea criteriilor de implantare a structurilor de vânzare cu amănuntul cu suprafață mare și definirea tipologiei structurilor de vânzare.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu observații și propuneri. Senatul a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1454/2004 pentru aprobarea criteriilor de implementare a structurilor de vânzare cu amănuntul cu suprafață mare și definirea tipologiei structurilor de vânzare. Astfel, acest proiect elimină aspecte neconforme cu normele obligatorii ale Uniunii Europene, în așa fel încât să se asigure respectarea prevederilor comunitare privind interzicerea aplicării de teste economice care constau în condiționarea acordării autorizației de dovadă a existenței unor nevoi economice sau a unor cereri din partea pieței, precum și interzicerea intervenției directe sau indirecte a operatorilor concurenți, inclusiv în cadrul organismelor consultative, în procesul de acordare a autorizațiilor sau în procesul de adoptare a altor decizii ale autorităților competente.

Membrii Comisiei pentru industrii și servicii au examinat proiectul de lege în ședința comisiei din data de 16 aprilie 2013.

În urma dezbaterilor s-a hotărât în unanimitate să se propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise și amendamente respinse. La lucrările comisiei au fost prezenți un număr de 28 de deputați din totalul de 30 de deputați membri ai comisiei.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propun timp de dezbatere trei minute.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Sub ochiul supraveghetor al domnului președinte... al domnului Iulian Iancu, ați avut o intervenție fructuoasă și de succes.

Grupurile parlamentare? Luări de cuvânt?

Domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de lege are un pronunțat caracter practic.

În primul rând, el aliniază legislația românească la normele obligatorii ale Uniunii Europene și, în al doilea rând, un aspect foarte important, garantează tuturor jucătorilor din piața de retail respectarea principiului liberei concurențe. Și aceasta datorită interzicerii intervenției directe sau indirecte a operatorilor concurenți, printr-un aviz pe care aceștia trebuiau să-l dea, conform formei anterioare a legii, inclusiv în cadrul organismelor consultative și acolo unde se discuta și se aviza acordarea de autorizație de construcție. Ordonanța nr. 99/2000 se completează cu definițiile parcului comercial, supermagazinului și hipermagazinului. Prin modificarea art. 15 al acestei ordonanțe și prin abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1454/2004 se preia rolul Comisiei socioeconomice de examinare și avizare, care era obligatorie, dar de obicei nu se ținea, conform legislației anterioare, rolul ei a fost luat de Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, care funcționează conform Legii nr. 350/2001 și care este organismul care la nivelul unităților administrativ-teritoriale este perfect îndreptățit, prin categoriile de specialiști care fac parte din această comisie, să avizeze oportunitatea amplasării unor astfel de structuri de vânzare în diverse zone ale orașelor, în general, orașelor mari.

Prin amendamentele aduse acestui act normativ în Comisia pentru industrii și servicii s-a oferit practic administrațiilor publice locale, cât și investitorilor un cadru mai riguros de aplicare a legii, care să stabilească criterii de dezvoltare urbană durabilă și integrată. S-au eliminat ambiguitățile din exprimările legislative și au fost făcute amendamente care clarifică multe aspecte de ordin tehnic.

Modificările respective vin în completarea prevederilor inițiale, subliniind obligațiile dezvoltatorilor și criteriile de sustenabilitate urbanistică ce trebuie avute în vedere la acceptarea unor astfel de funcțiuni în localități pentru asigurarea echilibrului între interesul public, creșterea economică și dezvoltare durabilă.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai Tararache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Această lege clarifică multe aspecte care în trecut au lăsat la latitudinea autorităților locale puterea de decizie. Un singur amendament am făcut la această lege, care să clarifice clar amplasarea structurilor mari de vânzare, a hipermarketurilor și a parcurilor comerciale. Dacă până acum "băieții deștepți" din imobiliare, cu acordul tacit al autorităților locale, făceau ca în mijlocul orașelor să apară mall-uri sau alte hipermarketuri care să sugrume traficul, să suprime munca micilor comercianți și să facă ca comerțul autohton să dispară încet, încet, am depus un amendament care clarifică amplasarea exactă a acestor structuri de vânzare: la limita exterioară a orașelor. Eu cred că elimină ambiguitatea legii și redă clar autorităților locale limita în care pot să acționeze.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnule deputat, scurt și concis, da?

Video in format Flash/IOS

Domnul Emil Niță:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să punctez cele două lucruri esențiale pe care le rezolvă acest proiect de lege.

În primul rând, nu mai este nevoie de acel aviz de la minister care era un lucru total incorect, vizavi de administrațiile publice locale care știu mult mai bine cum își gestionează localitățile și, al doilea lucru, ferește marile orașe din țara noastră, care au centre istorice foarte frumoase, să se trezească cu avize de astfel de construcții în aceste centre istorice.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Nu mai sunt dezbateri generale. Intrăm pe amendamentele admise și respinse.

Amendamentele admise.

Dacă la primul amendamentul admis există obiecții, comentarii? Nu sunt.

2. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

3. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

4. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

5. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

6. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

7. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

8. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

9. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final. Are caracter ordinar.

Următorul proiect de lege, tot cu caracter ordinar, tot procedură de urgență.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 21 octombrie 2019, 0:45
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro