Plen
Ședința Camerei Deputaților din 4 iunie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.76/04-06-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 04-06-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 4 iunie 2013

13. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.104/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (PL-x 680/2009). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 680/2009

   

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

10. Următorul proiect are caracter organic. Procedura este de urgență.

Mulțumesc, domnule ministru.

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Inițiatorul?

Video in format Flash/IOS

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu (subsecretar de stat, Ministerul Sănătății):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimate doamne și domni deputați,

Având în vedere modificările legislative intervenite între momentul adoptării Ordonanței de urgență Guvernului nr. 104/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și momentul prezent, Guvernul vă adresează rugămintea de a adopta proiectul de lege în baza raportului de admitere, cu amendamente, al Comisiei pentru sănătate și familie a Camerei Deputaților.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Din partea comisiei? Doamna președinte Rodica Nassar.

Aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Doamna Rodica Nassar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății a fost retrimis Comisiei pentru sănătate și familie în vederea întocmirii unui nou raport.

Potrivit dispozițiilor art. 75 din Constituția României, republicată, Camera Deputaților este Cameră decizională.

La întocmirea raportului, Comisia pentru sănătate și familie a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și punctul de vedere al Ministerului Sănătății.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în sensul autorizării Caselor de Sănătate și a Casei Naționale de Asigurări de Sănătate să încheie în anul 2009 angajamente legale suplimentare pentru servicii medicale și medicamente, cu termen de plată în 2010, în limita sumei de 2.800 milioane lei.

De asemenea, pentru suplimentarea surselor de finanțare a sistemului public de sănătate se propune folosirea sistemului de clawback, producătorii de medicamente prezenți pe piața românească, prin intermediul deținătorilor de autorizații de punere pe piață a medicamentelor, fiind obligați să plătească trimestrial o contribuție calculată în funcție de volumul veniturilor realizate.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate și familie propune adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele prezentate în anexă.

Timp de dezbatere: 5 minute.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Grupurile politice parlamentare.

Domnul deputat Ciuhodaru, din partea Grupului parlamentar al Partidului Poporului Dan diaconescu.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de lege guvernamental arată încă o dată ce se întâmplă atunci când Guvernul preia inițiativele deputaților și le transformă. Practic, în acest act normativ, românii sunt lăsați fără medicamente, iar industria farmaceutică românească are mari probleme.

Această taxă-ghiară - taxa clawback - a reușit șase performanțe negative: în primul rând, să fie declarată neconstituțională, pentru că, în loc să fie o taxă făcută pe producător, a devenit o taxă pe redistribuitor.

Pe de altă parte, a stimulat exporturile de medicamente - exporturile paralele de medicamente; a scăzut producția internă de medicamente, iar medicamentele generice ieftine aproape că nu se mai găsesc pe piață. Nu în ultimul rând, toate medicamentele s-au scumpit în România, iar în acest moment pacienții caută aceste medicamente pe acolo pe unde le mai găsesc, adică prin străinătate.

Din punctul meu de vedere, această lege este o lege proastă. Și există o lege depusă în Parlament, prin care această taxă aplicată producătorilor de medicamente poate fi, într-adevăr, utilă pentru cei aflați în spitale, în acest moment.

Nu avem de gând ca printr-o astfel de măsură să protejăm o industrie farmaceutică și comercianții de medicamente ce fac afaceri de milioane de euro în România, de sute de milioane de euro, în fiecare an, în România. Dar în actuala formă, repet, legea lasă România fără medicamente și pune mari probleme industriei farmaceutice românești.

Din punct de vedere personal, nu voi susține un astfel de act normativ și sper să ne uităm cu mai mare atenție atunci când suntem la putere, sau când suntem în opoziție, pentru că nu ați susținut acest proiect de act normativ atunci când erați în opoziție, iar acum văd că-l susțineți cu întreg sufletul.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc.

Grupurile parlamentare.

Doamna deputat Cristea, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Doamnă deputat, vă dau cuvântul după aceea.

Teama aceasta... să dăm buzna în mall-uri și să cumpărăm toate medicamentele, vine urgia!

Video in format Flash/IOS

Doamna Aurelia Cristea:

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Stimați colegi,

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, pe care îl dezbatem astăzi, se referă la două aspecte: o situație care deja și-a produs efectele încă din anul 2010, în sensul autorizării Caselor de Sănătate și a Casei Naționale de Asigurări de Sănătate să încheie în anul 2009 angajamente legale suplimentare pentru servicii medicale și medicamente, cu termen de plată în anul 2010, și taxa clawback.

Aș vrea să menționez, stimați colegi, că a fost nevoie ca respectivul guvern - Guvernul Boc, guvernul PDL - să emită 3 ordonanțe de urgență pentru a reglementa taxa de clawback; a fost nevoie să venim noi și să emitem o ordonanță, pentru a putea să începem să încasăm acești bani de care are nevoie sistemul de sănătate. Ordonanțele emise de Guvernul Boc au provocat nenumărate neplăceri mediului economic, au general procese, inclusiv o decizie de neconstituționalitate a acestei ordonanțe.

Cam acesta era lucrul pe care doream să-l precizez.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc, doamnă deputat. Am înțeles. Doamnele se aplaudă una pe cealaltă și bărbații după doamne. Am observat acolo.

Domnule deputat, vă revine onoarea să vorbiți după o distinsă doamnă deputat, așa că este un pic mai dificil.

Video in format Flash/IOS

Domnul Horia Cristian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Aș vrea să-l liniștesc pe domnul deputat Ciuhodaru.

Această ordonanță nu mai are efect în ceea ce privește clawback-ul, pentru că ea a fost abrogată prin Ordonanța nr. 17/2012, așa cum a spus distinsa colegă.

Ea face parte dintr-un foileton al guvernelor Boc, aproape fiecare guvern Boc a dat o ordonanță pe clawback și nu a reușit să ducă niciodată până la capăt lucrarea.

A doua parte la care s-a făcut referirea este aceea de a permite Casei Naționale de a angaja cheltuieli mai mari decât bugetul, în valoare de 2,8 miliarde de lei, sumă pe care Casa Națională a rostogolit-o și în 2010, și în 2011, și în 2012, astfel încât se află în sarcina Guvernului Ponta să plătească 3,8 miliarde de lei datorii ale Casei Naționale față de furnizorii de medicamente, în cazul în care v-ați întrebat vreodată de unde au apărut 3,8 miliarde.

Și, nu în ultimul rând, ordonanța mai cuprinde și o parte bună, anume aceea că reglementează incompatibilitățile directorilor de direcții sanitare.

Dar, dincolo de acest lucru, ordonanța nu a putut fi respinsă prin lege, pentru că ea are și această parte în interior și mai are partea legată de angajarea de cheltuieli a Casei Naționale, care nu putea să fie respinsă.

Ca atare, Grupul parlamentar al PNL va vota pentru acest proiect de lege, pentru că partea importantă a acestui proiect este deja desuetă și abrogată.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ialomițianu, din partea Grupului parlamentar al PDL.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doresc să-i aduc aminte colegei de la Comisia pentru buget, finanțe și bănci că această taxă a fost introdusă în 2009, atunci când la guvernare era PSD-ul și PDL-ul, iar la Ministerul Sănătății parcă era un ministru de la PSD, domnul Bazac.

Sigur, a fost discutată și în Comisia pentru buget, finanțe și bănci, când PDL-ul cu PSD-ul erau la guvernare, am aprobat-o, numai că Ministerul Sănătății nu a reușit să o implementeze și nu s-au încasat sume.

Deci, așa ați gestionat Ministerul Sănătății. Sigur, a venit Guvernul Boc, a dat o ordonanță prin care dumneavoastră ați încasat 1,8 miliarde lei și ați plătit arieratele. V-ați îmbunătățit încasările la buget.

Sigur, așa cum spunea și colegul de la PNL, prin această taxă plătiți datoriile create de spitale și alte instituții din domeniul sănătății.

Așa că, vă rog foarte mult, atunci când criticați, uitați-vă în spate, cine a fost vinovat? Deci, PSD-ul, prin domnul Bazac.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Ce să mai zic? Deci, domnul Boc a dat la sfârșit, în 2010, o ordonanță de care am beneficiat numai din 2013 de ea.

I-ați luat locul domnului Petru Movilă, domnule deputat, care voia să ia dânsul cuvântul și v-ați substituit unui moldovean cu renume. Am înțeles.

Nu mai sunt luări de cuvânt din partea grupurilor parlamentare, mergem pe amendamentele admise, tot în calupuri de 5.

De la poziția 1 până la poziția 5.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise.

6-10.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise.

11 până la 14.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admise.

Anexa nr. 1, singura anexă. Anexa nr. 14, de fapt, din lege.

Obiecții, comentarii? Nu sunt. Admisă.

Proiectul de lege merge la votul final.

Are caracter organic.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 17 octombrie 2019, 11:25
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro