Plen
Ședința Camerei Deputaților din 26 iunie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.90/05-07-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
12-08-2020 (comună)
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 26-06-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 26 iunie 2013

2. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale (PL-x 153/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 153/2011

   

După pauză

   

În continuare, lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ștefan Zgonea, președintele Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Niculae Mircovici și Adrian-Nicolae Diaconu, secretari ai Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Am înțeles că și cele două rapoarte de la Comisia de IT, și cel de la apărare sunt gata. Acuma vin, de aceea am întârziat și eu un pic.

Liderii grupurilor politice parlamentare - conservator și liberalo-social-democrat - putem începe? Nu v-ați pus de acord? Aveți acorduri la neacorduri?

Mergem mai departe, la punctul 12 pe ordinea de zi. Intrăm în el, da?

Domnul Iordache este supărat că n-a venit domnul Tudose astăzi, nu?

Vă anunț că - domnul Ochi văd că este bine dispus de dimineață - la lucrările de astăzi avem 214 parlamentari prezenți; 195 sunt absenți. Deci avem cvorumul și putem să începem fără niciun fel de problemă.

Liderii grupurilor parlamentare, putem să continuăm lucrările, da? Vă mulțumim foarte mult.

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010, care modifică și completează Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Onorabilul Guvern, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2010 a adus o serie de modificări Codului Fiscal - Legea nr.571/2003, în domeniul impozitului pe profit, impozitului pe venit, contribuțiilor sociale, taxelor pe valoarea adăugată și în domeniul accizelor.

Ministerul Finanțelor susține proiectul de lege, cu amendamentele aprobate în raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Bugetarii...

A venit și domnul președinte Vasilescu. Deci lucrurile sunt fenomenale astăzi. Sunteți la serviciu astăzi tot Gorjul, nu? La vremuri noi, tot noi.

Domnul deputat Vasile Popeangă, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Vasile Popeangă:

Mulțumesc, domnule președinte, și a fost bine.

Voi prezenta raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

În ședința din 14 februarie 2012, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003.

Menționăm că acest proiect de lege nu a avut un raport inițial din partea comisiei, fiind inclus în ordinea de zi a Camerei Deputaților din data de 7 noiembrie 2011, în condițiile art.37 lit.c) și ale art.86 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat.

În urma dezbaterii, în ședința din 17.04.2012, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal.

În ședința din 13 iunie 2012, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie.

În ședința din data de 01.08.2012, comisia a reexaminat actul normativ și propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal.

În ședința din 18 septembrie 2012, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.117/2010 privind modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal.

În ședința din data de 21 mai 2013, membrii comisiei au reexaminat actul normativ și au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar cu amendamente.

În ședința din 4 iunie 2013, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Membrii comisiei, în ședința din data de 10 iunie 2013, au reexaminat actul normativ și au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar cu amendamentele prezentate în anexă.

În ședința din 10 iunie 2013, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, a hotărât retrimiterea la comisie a proiectului de lege.

Conform prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și a art.92 alin. (9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat în condițiile art.115 alin. (5) teza a III-a din Constituția României, republicată, actul normativ.

Consiliul Legislativ, prin avizul nr.1.593/21.12.2010, a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare, prin avizul nr.21/63 din 5.04.2011, a avizat favorabil actul normativ.

Comisia pentru industrii și servicii, prin avizul nr.23/85 din 20.04.2011, a avizat favorabil actul normativ.

Comisia juridică, de disciplină și imunități, prin avizul din 13.04.2011, a avizat favorabil actul normativ.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, în scopul transpunerii în legislația națională a directivelor Uniunii Europene nr.162/2009, nr.8/2008, nr.12/2010 și nr.23/2010 cu aplicabilitate la 01.01.2011.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

La dezbaterea proiectului a participat, în calitate de invitat, în conformitate cu prevederile art.54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, din partea Ministerului Finanțelor Publice, domnul Dan Manolescu, secretar de stat.

Din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, au fost prezenți la dezbateri 32.

În urma reexaminării Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale și a opiniilor exprimate, membrii comisiei, în ședința din 25 iunie 2013, au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar, cu amendamentele admise și respinse prezentate în anexă.

Timp pentru dezbateri: 3 și 4 minute.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Nici nu vreau să întreb, întreb pentru prima dată.

Domnul Ialomițianu.

Vă rog frumos, dezbateri generale din partea Grupului parlamentar al PDL.

Domnule deputat, aveți cuvântul, după care întreb celelalte grupuri.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Era Codul fiscal și era păcat să nu iau cuvântul.

Actul normativ are un lucru bun, și anume: introducerea impozitării averilor mari ale persoanelor care nu și-au declarat veniturile.

Este meritul Guvernului Boc că în 2010 a reglementat acest lucru; a fost o decizie politică. Dar nu pot să nu remarc un lucru incredibil: ați promis relaxare fiscală, ați promis relansare economică, ați promis reducerea impozitelor. Cu ce au venit colegii de la USL în comisie? Reducerea accizelor la băuturi alcoolice. Dacă dumneavoastră credeți că prin această măsură relansați economia, faceți o mare greșeală. Sigur că trebuia să vă duceți cu ceva în vacanță. Domnule, am relaxat fiscalitatea, am redus accizele la băuturi alcoolice.

Cu toată responsabilitatea vă spun: nicio țară din Uniunea Europeană nu a ajutat mediul de afaceri prin reducerea accizelor la băuturi alcoolice. Mă așteptam să reduceți accizele la carburanți, mă așteptam să reduceți TVA-ul la pâine, de la 24 la 9%, lucru pe care l-ați amânat, că nu aveți bani la buget, dar pentru accize ați găsit bani.

Mai mult decât atât, se încalcă Legea finanțelor publice, Legea nr. 500 și Legea responsabilității fiscale nr. 69/2010.

Orice modificare a unei cote de impozitare, potrivit celor două legi, trebuie să fie urmată de o fișă financiară. Să calculăm impactul bugetar. Ministerul de finanțe nu a venit cu asemenea documente. Sigur că vreți, pe baza unui interes politic minor, să rezolvați o problemă. Sigur că PDL-ul se deosebește de USL. Dacă noi am veni cu un pachet fiscal pentru relansare economică, dumneavoastră veniți pentru un interes minor, la nivel politic, să reduceți accizele la băuturi.

Cel mai bine ar fi, dacă totuși există un spațiu fiscal, să trimitem această lege la Comisia pentru buget și finanțe și să reducem impozite care relansează mediul de afaceri, creează locuri de muncă.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Celelalte grupuri politice parlamentare?

Domnule deputat, aveți cuvântul, vă rog frumos. Grupul parlamentar PSD. E cu ochii pe dumneavoastră domnul Ciolacu, ca pe butelie; la Buzău s-au inventat buteliile.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mircea-Titus Dobre:

Mulțumesc, domnule președinte.

Nivelul ridicat al accizelor din industria băuturilor alcoolice a determinat prăbușirea a două categorii de băuturi alcoolice, cele intermediare și fermentate, dar și stagnarea altor tipuri de băuturi.

Avem una dintre cele mai ridicate cote de accizare în UE la produsele de băuturi fermentate liniștit. Nivelul ridicat al taxării a redus avantajul competitiv al producătorilor autohtoni și producția gri a micilor gospodării, care este în creștere și este cauza scăderii volumului băuturilor comercializate legal. Taxarea de 100 de euro pe unitatea de măsură, conform Ordonanței de urgență nr. 54/2010 a determinat o scădere a sumelor colectate din accize, ce au scăzut cu 3 milioane de euro în 2011, de la 25 de milioane de euro în 2009, dar și o scădere a producției acestor produse.

Această ordonanță, cu amendamentele Comisiei pentru buget, finanțe, va determina o creștere a producției de BFL, minimalizarea pieței gri la aceste produse, inclusiv încasări mult mai mari la bugetul de stat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Mulțumesc foarte mult.

Celelalte grupuri politice parlamentare? Nu sunt intervenții.

Intrăm, conform art. 120... Biroul ne-a propus un timp, ceva? Trei și patru minute. 3,4 sau 3 și 4? Pi. Dar, "pi" nu e cuvânt moldovenesc? Pi ici, pi colo? Nu? De aceea am spus, că e cuvânt... moldovenesc: pinalti, pi colo, pi icișa, pi colo...

Propunem pentru vot, vă rog, introduceți cartelele... Deci, nu mai mult de trei minute, da? Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS Nu există împotriviri, decât două abțineri, 94 pentru.

Intrăm pe fond. Avem amendamente admise 173, știți procedura, calup de 10. Avem și 14 amendamente respinse. O să rog pe colegii care au propus amendamentele și au fost respinse de comisie să fie atenți.

De la 1 la 10. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 11 la 20. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 21 la 30. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 31 la 40. Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 41 la 50, adică până la art. 116 alin. (2). Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 51 la 60? Obiecții, comentarii? Nu sunt. Aprobate.

De la 61 la 70? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 71 la 80? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 81 la 90? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. Deci, am ajuns la art. 20615.

De la 91 la 100? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 101 la 110? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 111 la 120? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Suntem la art. 215, de la 121 la 130? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 131 la 140. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Intrăm în art. IX, de la 141 la 150. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 151 la 160. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 161 la 170. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

171? Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

La 172, Anexa nr. 1, Titlul VII - "Accize și alte taxe speciale", domnul deputat Ialomițianu are un amendament.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Este vorba de un amendament prin care se reduc accizele la băuturile fermentate, de la 100 de euro la 10 euro.

Domnule președinte, vă rog să-l supuneți la vot, pentru că nu respectă prevederile Legii finanțelor publice și ale Legii responsabilității fiscal-bugetare, pentru că orice modificare de cote de impozite implică și o fișă financiară pentru calculul impactului bugetar.

Cei care au promis n-au venit cu această fișă, Ministerul de Finanțe nu s-a pronunțat și vreau să-i spun colegului de la PSD, dacă industria băuturilor alcoolice a căzut economic, cred că ar trebui să se uite și la celelalte ramuri, care s-au blocat din cauza tăierilor banilor pentru investiții, prin faptul că nu mai pot să-și plătească impozitele. Dacă dumneavoastră credeți că cei care produc băuturi alcoolice dau faliment, păi cei care produc pâine sau alte produse, înseamnă că au murit de mult.

Eu cred că băuturile alcoolice trebuie taxate cel mai mult și în toate țările există acest lucru, numai noi ne-am trezit să reducem acciza la băuturile alcoolice. De ce nu v-ați trezit să reduceți accizele la carburanți, pentru că cresc prețurile la alimente? Tocmai la băuturi alcoolice! Vă felicit!

Vă rog să supuneți la vot acest amendament, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Să știți că românii nu mănâncă benzină! Dacă ar mânca benzină...

Domnule deputat, aveți cuvântul. Din informația mea, cu experiența de parlamentar...

Video in format Flash/IOS

Domnul Mircea-Titus Dobre:

Stimate coleg de la PDL, tot timpul ați fost obsedați după investiții, dar ceea ce ați făcut dumneavoastră cu creșterea TVA-ului, ce ați făcut, nu ați scăzut consumul de produse? Nu se pot face toate lucrurile dintr-o dată, să scădem toate taxele, ca să crească producția pentru anumite produse, implicit consumul.

De aceea, dumneavoastră trebuie să aveți puțină răbdare, ca să îndreptăm anumite greșeli pe care dumneavoastră le-ați făcut și știți că OUG nr. 54/2010 este făcută de dumneavoastră! (Aplauze.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Domnule deputat, după vot. Vă dau cuvântul, dreptul la replică, conform legii.

Trei minute pe amendamente de vorbit? Păi nu se poate, un singur om susține un amendament, nu vorbesc toți.... Nu inventați regulamentul, că nu se poate să-l inventăm! Domnule deputat, aveți cuvântul, dreptul la replică un minut.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gheorghe Ialomițianu:

Domnule coleg, de ce n-ați redus TVA-ul la pâine? Dacă sunteți atât de responsabili, noi am luat măsurile să stabilizăm România, că am preluat-o instabilă financiar și v-am dat o țară stabilă financiar. Vă rog să nu faceți greșeli, să o duceți în gard, să o duceți în faliment!

Dacă dumneavoastră credeți că relansați economia prin reducerea accizelor la băuturi, atunci e păcat că ați primit votul în proporție de 70%. Este o decizie iresponsabilă, pe care vreți să o luați azi.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:

Sunt de acord cu dumneavoastră, dar să știți că o să facem și reducerea TVA-ului la pâine, pas cu pas. Tot ce n-ați făcut, facem!

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule deputat, la amendamente respinse, amendamentul dumneavoastră ce număr are? Am înțeles, aveți obiecție. Gata, bun!

Deci, conform cutumei, obiecție înseamnă că domnul deputat și Grupul parlamentar PDL nu este de acord cu acest amendament și propune eliminarea.

Domnilor parlamentari, vă rog frumos să mă ascultați un pic. Se supune la vot... Domnule Neacșu, vă rog frumos, nu vă certați cu staff-ul tehnic....

Se supune la vot respingerea amendamentului 172 al comisiei, conform obiecției domnului deputat Ialomițianu.

Conform Regulamentului, sunt obligat să supun la vot respingerea amendamentului. Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 34 de voturi pentru, trei abțineri și 93 împotrivă propunerea domnului Ialomițianu a fost respinsă.

Supun la vot amendamentul 172 al comisiei. Să înceapă votul.

Video in format Flash/IOS

Cu 107 voturi pentru, șase abțineri și 20 de voturi împotrivă, amendamentul 172 a trecut.

Amendamentul 173, Anexa 2. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege, doamnelor și domnilor, merge la votul final.

Domnule deputat Neacșu, liderul Grupului parlamentar PSD, aveți cuvântul.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 15 august 2020, 14:58
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro