Plen
Ședința Camerei Deputaților din 1 octombrie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.116/11-10-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
21-10-2019
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 01-10-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 1 octombrie 2013

2. Dezbaterea Proiectului de Lege privind construcția și modernizarea clădirilor destinate unităților de educație timpurie antepreșcolară (PL-x 735/2011). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 735/2011

   

După pauză

   

(În continuare, ședința a fost condusă de domnul deputat Viorel Hrebenciuc, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Niculae Mircovici și Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaților.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Continuăm lucrările de astăzi ale Camerei Deputaților și vă anunț că din totalul de 407 deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări 208, sunt absenți 199, din care 33 participă la alte acțiuni parlamentare.

Cvorumul legal este îndeplinit, avem nevoie de 204 deputați.

Începem dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi. Am ajuns la punctul 13. în general, astăzi avem doar respingeri, ca să știți.

La punctul 13 avem proiectul de Lege privind construcția și modernizarea clădirilor destinate unităților de educație timpurie antepreșcolară.

Dau cuvântul doamnei Bucura.

Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Domnule președinte,

Onorată asistență,

În ședința plenului Camerei Deputaților de marți, 5 martie 2013, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, s-a hotărât retrimiterea proiectului de Lege privind construcția și modernizarea clădirilor destinate unităților de educație timpurie antepreșcolară Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport în vederea reexaminării și depunerii unui nou raport.

Pentru acest proiect de lege s-a întocmit raportul comun din data de 4.10.2012, prin care s-a propus respingerea proiectului de lege.

La întocmirea prezentului raport suplimentar, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul negativ al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat. Camera Deputaților este Cameră decizională.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi, 8 voturi împotrivă și o abținere, menținerea raportului de respingere a proiectului de Lege privind construcția și modernizarea clădirilor destinate unităților de educație timpurie antepreșcolară din următoarele considerente: nu sunt prevăzute sursele de finanțare, bunurile din domeniul public sunt inalienabile, autoritățile administrației publice nu pot participa cu bunuri din domeniul public la inițierea și dezvoltarea unor proiecte de parteneriat public privat; nu se stabilește cine finanțează procentul de 40 la sută, în situația în care există investitori privați.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Sărut mâna, mulțumesc.

Dacă aveți luări de poziție? Nu sunt...

Domnule Tinel, vă rog, chiar îmi cer scuze că nu m-am repliat... Sunteți foarte sobru astăzi, văd.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă accept scuzele, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc. Chiar mă gândeam, zic... îmi făceam o problemă, zic...

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, chiar mă gândeam că ieri ați fost exact așa cum îi stă bine unui președinte de ședință și...

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Nu m-a ținut decât o zi.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, azi e marți, cred că ieri era după duminică, imediat...

Ce vroiam să vă spun?

Stimați colegi, implementarea criteriilor de la Barcelona cred că e o obligație pentru noi. Nu-i un moft. Faptul că venim așa și pe bandă rulantă respingem legea, că nu se încadrează, că nu respectă, că nu finanțăm... că nu știu ce argumente găsim... foarte lejere pentru a respinge, nu cred că stau în picioare aceste argumente.

Am avut între 2006-2010, bun, a trecut de 2010, dar criteriile de la Barcelona trebuie implementate și, până la urmă, fondul contează. Și fondul este creșterea numărului locurilor de muncă și a gradului de ocupare pentru tinerii părinți.

Mie îmi e greu să cred că în comisiile de specialitate n-am găsit soluții pentru a face o lege bună. Inițiativa este semnată de 133 de parlamentari. Aproape 80 la sută din membrii fostului Parlament. și din toate partidele politice. nu cred că nu puteam găsi soluții să impunem, să implementăm criteriile de la Barcelona. Ce punem în loc? Vine Guvernul cu o strategie? Vine cu altceva? Că nu am auzit, n-am auzit să... ca aici să venim și să spunem, da, domnule, are Guvernul alte strategii.

De obicei, când respingem, unele dintre argumente sunt: Guvernul lucrează la o nouă strategie, Guvernul vine cu un alt proiect, e în dezbaterea comisiilor un alt proiect de lege care înlocuiește propunerea pe care o dezbatem... acum nu auzim nimic decât că nu putem, nu avem cum să facem, nu avem resurse...

Păi, niciodată, să știți că dacă nu ne gândim și nu ne punem mintea la contribuție, niciodată n-o să găsim soluții.

Eu v-aș ruga, domnule președinte, să supuneți la vot și s-o mai retrimitem o dată la comisie. Și să găsim soluții să impunem criteriile de la Barcelona.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă rog, domnul Mircovici și se pregătește doamna Bucura, urmează domnul Zlati.

Video in format Flash/IOS

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Din respect față de domnul Tinel Gheorghe și față de adevăr, aș vrea să fac o mică corectură. Vechiul Parlament avea 471 de membri, 334 de deputați și 147 de senatori, ceea ce înseamnă aproximativ 26 la sută dacă ar fi 130 de semnatari, și nu 80 la sută. Atât.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Doamna Bucura, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Domnule președinte,

Onorată asistență,

Bineînțeles, în Parlamentul României, putem cere la nesfârșit retrimiterea unui act normativ, în Parlamentul României, bineînțeles, rolul fiecăruia dintre noi este să venim la tribuna Parlamentului și să facem dezbatere pe fiecare act normativ. Însă, această dezbatere trebuie circumscrisă adevărului și, în același timp, aplicării legislației pe care noi aici pretindem că o creăm. A făcut trimitere unul dintre antevorbitori la nesusținerea de către Guvernul Ponta a acestui act normativ.

Eu am admirat unul dintre inițiatorii acestui act normativ care, în momentul în care a venit în Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, a încercat cu multă elocință să susțină acest proiect de lege, însă, a venit cu un argument, din păcate, mai degrabă nesusținut de votul grupului parlamentar sau de guvernele anterioare, fiindcă nici Guvernul Boc nu a susținut acest act normativ. Fiindcă, în momentul în care fiecare dintre noi este inițiatorul unui act normativ trebuie să se raporteze la necesitatea și, în același timp, la posibilitatea de a aplica acel act normativ. Iar argumentele pentru care și în domeniul educației și în domeniul administrației publice locale, trebuie să privim administrația și educația ca pe un sistem integrat în care, într-adevăr, avem nevoie de strategie, dar avem nevoie de soluții, nu în care încercăm să cârpim pe bucăți și în care venim cu un act normativ, fără a da soluțiile pentru aplicarea acestuia. Din păcate, este contrazis de practică.

Prin urmare, domnule președinte, vă rog să-mi permiteți, ca și parlamentar PSD, să nu susțin retrimiterea pe circuitul parlamentar a acestui act normativ, fiindcă Parlamentul nu poate deveni o instituție în care actele normative se plimbă de la o comisie la alta, de la plen la comisii și așa mai departe, mai ales atunci când nu oferă soluții.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc mult.

Domnule Tinel, vă rog. Drept la replică sau ce doriți?

Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

Îmi cer scuze, așa este, nu sunt 80 la sută dintre membrii fostului Parlament, Camerei Deputaților, dar rar mi-a fost dat să văd o inițiativă parlamentară cu așa mare sprijin în tot spectrul politic de la dreapta la stânga. Și citesc colegei mele de la PSD numele celor care au semnat, care erau parlamentari și care acum sunt primari, președinți de consilii județene sau actuali miniștri PSD: Cindrea Ioan, fost parlamentar - președinte de consiliu județean, Dumitrescu Cristian Sorin - fost deputat, senator, vicepreședintele Senatului, Dușa Mircea - fost parlamentar, actual ministru, Mitrea Manuela - senator, actual deputat, Neacșu Marian - liderul grupului parlamentar, Duvăz Bogdan Nicolae - parlamentar, fost și actual, Popeangă Vasile - membru, fost și actual parlamentar. Or, PSD-ul, nu putem venim, să ne jucăm cu trimitere și retrimitere, dar Parlamentul României trebuie să găsească soluții, stimată colegă. E cel mai simplu să știți, să respingi, dar soluții trebuie găsite.

Eu, în această idee, am solicitat retrimiterea la comisie, pentru că poate o inițiativă legislativă nu este perfectă, dar rolul nostru este s-o îmbunătățim, s-o facem perfectibilă, să poată fi aplicată.

Îmi e greu să cred că în Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic nu ați găsit soluții, în Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, îmi e foarte greu să cred. Altfel, nicio inițiativă legislativă, dacă plecăm de la premisa că fie nu e finanțată, fie nu știu ce încalcă, ce argumente se aduc pentru respingere, niciuna nu trece de plenul Parlamentului. Absolut niciuna.

Găsim motive și pentru o virgulă, și pentru tot. Nu de fond, de formă s-o respingem.

Eu de-aia am cerut retrimiterea la comisie pentru că trebuie implementată, să știți. Și putem găsi soluții împreună, așa cum am găsit că toți cei care au semnat sunt din tot spectrul politic.

Mulțumesc, domnule președinte.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Și eu vă mulțumesc.

Domnule Zlati, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Radu Zlati:

Domnilor colegi,

Îl asigur pe domnul coleg din partea PDL că în cadrul Comisiei de învățământ și educație am avut toată bunăvoința, am făcut o subcomisie specială care timp de două săptămâni a stat pe fiecare paragraf al propunerii de lege. din păcate, legea este proastă de la început până la sfârșit. Noi, comisiile, lucrăm cumva cu materialul clientului. Într-o propunere de lege în care, de la art.1 până la articolul final, niciun articol nu stă în picioare, unele contrazic fie legislația, fie de-a dreptul bunul-simț, noi nu am avut ce să facem. Am adăstat pe textul propunerii doar pentru că scopul părea și poate că și este nobil și pentru că era un foarte mare număr de colegi. Dar dincolo de această bunăvoință, noi nu am avut ce face. Așteptăm cu cel mai mare interes, fie din partea opoziției, fie din partea puterii, o altă inițiativă legislativă care să respecte și legislația, și posibilitățile financiare din acest moment, pentru că nu facem legi pe care nu le putem aplica.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Dacă mai dorește cineva?

Vă rog, domnule Ciuhodaru.

Video in format Flash/IOS

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cu excepția legilor divine, orice lege este perfectibilă. Și orice lege este făcută de parlamentari pentru a corecta o anumită problemă, pentru a rezolva o anumită problemă. Eu sunt convins că filosofia acestei legi este bună. Și mă întreb de ce aceiași oameni care au semnat acest proiect legislativ atunci când erau în opoziție astăzi nu vă mai susțin.

De aceea, cred că soluția este retrimiterea la comisie și să încercăm să armonizăm cu toate grupurile parlamentare, indiferent de culoarea politică, un astfel de proiect de act normativ, pentru că problema există și trebuie rezolvată. Noi vom vota pentru trimiterea la comisie.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Și eu vă mulțumesc.

Dacă mai dorește cineva? Nu.

Vă rog să vă pregătiți de vot.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS

Cu 19 voturi pentru, nouă abțineri și 73 de voturi împotrivă, proiectul de lege rămâne pe ordinea de zi.

Nefiind amendamente, proiectul de lege merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 22 octombrie 2019, 7:32
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro