Domnul Bogdan-Iulian Huțucă: Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Declarația mea se numește "Coșmarul mediului de afaceri are un număr - 088". Dacă veți întreba orice om de afaceri din România care a fost coșmarul său cel mai mare în ultimii 2 ani, acesta vă va răspunde, fără să se gândească prea mult, că este vorba de "Formularul 088". Știm cu toții ce a determinat creșterea excesivă a birocrației în obținerea dreptului întreprinzătorului de a se înregistra în scopuri de TVA. Este vorba despre frauda fiscală foarte mare, încă prezentă în zona TVA-ului, și locul de frunte pe care îl ocupă România între țările cu cea mai mică rată de cuprindere pe această componentă de impunere. Cu toate acestea, noile reglementări din Codul fiscal și din noul Cod de procedură fiscală au lovit mai puternic în agenții economici onești decât în marea evaziune, iar eficacitatea implementării Formularului 088 s-a dus către zero. Astfel, din păcate, legiuitorul român, atunci când a legiferat acest proces birocratic, a ignorat cu totul jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene, care interzice expres refuzarea înregistrării în scopuri de TVA a unei persoane impozabile, pentru motivul că aceasta nu justifică capacitatea și intenția de a desfășura activitate economică. Tot mediul de afaceri a apreciat renunțarea la Formularul 088, pe care a promis-o Guvernul Grindeanu. Cu toate acestea, eliminarea Formularului 088, așa cum a fost făcută de Guvernul PSD-ALDE, a fost extrem de deficitară. Altfel spus, s-a eliminat formularul, ca hârtie obligatorie, dar au rămas în vigoare exact normele care nemulțumeau cel mai mult pe întreprinzătorii români, și anume: menținerea unor criterii netransparente și condiționarea înregistrării în scopuri de TVA, precum și opacitatea totală a criteriilor după care organele fiscale pot retrage codul unic de TVA unei persoane impozabile. Altfel spus, așa cum este reglementată astăzi, persoanelor impozabile, înregistrarea în scopuri de TVA, se încalcă principiul constituțional al securității juridice. Pentru a respecta legea, ea trebuind a fi cunoscută și înțeleasă, iar pentru a fi înțeleasă, trebuie să fie suficient de precisă și previzibilă, așadar să ofere securitate juridică destinatarilor săi. Stimați colegi, În urmă cu aproape două săptămâni, am înregistrat la Comisia pentru buget un set de amendamente care să clarifice pe deplin înregistrarea persoanelor impozabile, în scopuri de TVA. Am făcut acest lucru, pentru că, în prezent, criteriile și punctajul pe baza cărora se fac evaluările agenților economici, deci sunt înregistrați aceștia ca plătitori de TVA, precum și anularea înregistrării ca plătitor de TVA se realizează total netransparent.
|