Plen
Ședința Camerei Deputaților din 24 octombrie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.152/01-11-2017

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 24-10-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 24 octombrie 2017

15. Dezbaterea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr.1/2011 (Pl-x 247/2017). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 247/2017

 

Domnul Florin Iordache:

  ................................................

13. Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011; Pl-x 247/2017; propunere de respingere.

Inițiatorul? Nu.

Comisia pentru învățământ.

Doamnă președinte Gavrilă, vă rog.

Avem raport de respingere.

Doamna Camelia Gavrilă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit spre dezbatere Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011.

Propunerea legislativă vizează modificarea prevederilor art. 105 alin. (1) și art. 107 alin. (1) din Legea educației naționale nr. 1/2011 pentru asigurarea cadrului legislativ unitar prin care să existe posibilitatea acordării finanțării complementare și suplimentare tuturor unităților de învățământ preuniversitar, inclusiv celor particulare acreditate și confesionale acreditate.

Ținând cont de conținutul și obiectul acestei propuneri, ea face parte din categoria legilor organice, iar Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

Am formulat la nivelul comisiei raport de respingere, din următoarele considerente:

- conform prevederilor art. 105 și art. 112 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere faptul că unitățile de învățământ particular au drept fundament proprietatea privată, iar cele de învățământ confesional aparțin, în funcție de entitatea care le-a înființat, uneia dintre cele două forme de proprietate, finanțarea complementară nu se poate realiza pentru anumite categorii de cheltuieli pentru unitățile de învățământ preuniversitar particular sau confesional acreditat;

- inițiativa legislativă nu cuprinde prevederi referitoare la criteriile de acordare a acestei finanțări;

- inițiatorii nu au indicat nici sursa de finanțare necesară implementării soluțiilor legislative, potrivit art. 138 alin. (5) din Constituția României, legat de faptul că: "Nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare". Deci nu există nici fișa financiară însoțită de ipotezele și metodologia de calcul, nu există nici studiul de impact prevăzut de normele legislative în vigoare.

În esență, această solicitare nu poate fi onorată, motiv pentru care comisia a respins și a propus raport de respingere.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnul Turcescu, dezbateri generale.

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul PMP va vota pentru acest raport de respingere, dar vreau să vă atrag atenția asupra unui lucru.

Această propunere legislativă vine - să vedeți! - tocmai de la fostul ministru de finanțe, domnul Orlando Teodorovici.

Iar dacă citiți punctul de vedere al Guvernului Tudose, o să vedeți că în acest punct de vedere domnul Tudose îi dă în cap domnului Orlando Teodorovici, spunându-i că a făcut un proiect de lege în care, cum bine a zis și doamna președinte a Comisiei pentru învățământ, nu e precizată sursa de finanțare. Toate chestiunile sunt legate de finanțe.

Și atunci nu ne rămâne decât, sigur, să-i atragem atenția senatorului Teodorovici că am înțeles că n-a trecut pe la școală când și-a luat diploma de la Academia SRI-ului, dar măcar ca fost ministru de finanțe, poate să mai pună și el mâna pe carte când scrie un proiect de lege. Sau există și o altă variantă - nu cumva și la redactarea acestui proiect de lege domnul Teodorovici nici măcar n-a pus mâna pe pix când l-a scris, și i l-a scris altcineva?!

Rușinos pentru un fost ministru de finanțe să facă un astfel de proiect de lege! (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Domnul Rădulescu, Grupul USR.

Domnul Dan-Răzvan Rădulescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul USR va vota pentru acest raport de respingere.

Această propunere legislativă este prea ambiguă, pentru că finanțarea acordată de stat pentru învățământul preuniversitar de stat și preuniversitar particular acreditat trebuie să se realizeze în același cuantum și trebuie să existe criterii de acordare și control, astfel încât formele de învățământ să fie tratate nediscriminatoriu.

Apoi, legea nu are un studiu de impact, iar sumele alocate sunt insuficiente, pentru că finanțarea ar trebui extinsă și la învățământul particular acreditat, ceea ce ar afecta bugetul pentru învățământul de stat.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Doamna Cherecheș, Grupul PNL.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Florica Cherecheș:

Grupul PNL va vota pentru respingerea acestei inițiative, care prevede posibilitatea acordării subvențiilor de bază complementare și suplimentare tuturor unităților școlare preuniversitare.

Nu susținem inițiativa pentru că noi considerăm că finanțarea complementară pentru anumite categorii de cheltuieli nu se poate realiza pentru unitățile de învățământ preuniversitar particular sau confesional, în condițiile în care nu se asigură buget suficient nici pentru a acoperi cheltuielile generale, inclusiv legate de infrastructură pentru unitățile preuniversitare de stat.

Și, din această cauză, nu este oportun acum să se extindă finanțarea complementară și suplimentară și la învățământul preuniversitar particular acreditat.

De asemenea, nu se indică sursa de finanțare din care se vor suporta aceste cheltuieli bugetare și nici nu sunt prevăzute implicațiile financiare ale unei astfel de măsuri.

În consecință, Grupul PNL va vota pentru respingere.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Domnul Zisopol, Grupul minorităților naționale.

Vă rog.

Domnul Dragoș Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați invitați,

Membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale nu vor susține această propunere legislativă.

Am și câteva motive bine întemeiate.

Așa cum spuneam, am prezentat colegilor mei și în grupul parlamentar această propunere și iată că prevederile actului normativ, în primul rând, clar, foarte clar pot sublinia, sunt superficiale.

Nu se respectă prevederile art. 15 din Legea responsabilității financiar bugetare nr. 69/2010.

Nu se respectă normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, conform art. 33 din Legea nr. 24/2000.

Nu sunt alocate sumele suficiente pentru acoperirea nevoilor generale, inclusiv de infrastructură din învățământul preuniversitar de stat.

Și exemplele ar putea continua.

Toate aceste argumente - și nu numai acestea - stau la baza votului pe care membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale îl vor da.

Deci nu susținem această propunere legislativă și vom vota în consecință.

Vă mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Nu mai sunt alte intervenții.

Rămâne la votul final cu propunere de respingere.

Următoarea.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 18 octombrie 2019, 4:41
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro