Plen
Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 18 iunie 2020
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.64/30-06-2020

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
28-07-2020
27-07-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2020 > 18-06-2020 Versiunea pentru printare

Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 18 iunie 2020

7. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.50/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020 (PL-x 153/2020; L232/2020) (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 153/2020

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

  ................................................

La punctul 6 al ordinii de zi este înscris Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020; PL-x 153/2020; L232/2020; lege ordinară.

Raportul comun al Comisiilor pentru buget ale celor două Camere.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului, dacă dorește. Doriți? Cum doriți! O prezentare scurtă, domnule ministru. Vă rog.

Domnul Attila Gyorgy (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice; de la tribună):

Vă mulțumesc frumos.

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2020 s-a efectuat prima rectificare bugetară pe acest an. Este o rectificare făcută în condiții derogatorii, având în vedere situația nou creată.

Astfel, în urma reevaluării indicatorilor macroeconomici, la nivelul bugetului de stat, precum și la nivelul bugetului general consolidat, în ansamblul său, s-au constatat diminuări la nivel de venituri, majorări la cheltuieli.

Astfel, în cifre, veniturile bugetului general consolidat se diminuează pe sold cu suma de 19,45 miliarde de lei, cheltuielile bugetului general consolidat se majorează pe sold cu 12,5 miliarde de lei, deficitul fiind de 31,9 miliarde de lei.

Mulțumesc mult.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Președintele Comisiei pentru buget, finanțe din Camera Deputaților, domnul Sorin Lazăr.

Vă rog. Aveți cuvântul pentru citirea raportului.

Domnul Sorin Lazăr (de la tribună):

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Avem raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2020 pentru rectificarea bugetului de stat pe anul 2020.

În conformitate cu prevederile art. 21 din Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a Senatului și Comisia pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2020 pentru rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, transmis prin adresele L232/2020, respectiv PL-x 153/2020, în vederea întocmirii unui raport comun.

Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, aprobat prin Legea nr. 5/2020.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, a primit avize pozitive, cu amendamente admise din partea comisiilor.

Potrivit art. 13 pct. 2 din Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului, membrii celor două comisii s-au întrunit în ședință comună online, în data de 18 iunie 2020, și au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună spre dezbatere și adoptare plenului Parlamentului un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2020 pentru rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, cu amendamentele admise prezentate în Anexa A.

Amendamentele respinse se regăsesc în Anexa B.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituția României.

Domnule președinte, pentru conformitate, o să vă rog să mă mai lăsați un minut să explic ceva.

Principiul acestei rectificări a fost următorul. Peste alocarea inițială, de circa 226 de milioane de lei, propusă de Guvern, astăzi, în ședința comună, am hotărât suplimentarea acestei sume cu suma de 930 de milioane, împărțită astfel: 850 de milioane către consiliile județene, respectând principiul numărului de locuitori, adică s-au trimis către CJ sume suplimentare, în funcție de numărul de locuitori din fiecare județ, către București 80 de milioane, urmând ca la Primăria Generală, pe echilibrare, să ajungă 40 de milioane și la cele șase sectoare, în mod egal, o sumă de 6.660.000 de lei.

De aceea, o să rugăm Departamentul Legislativ ca, în colaborare cu Ministerul de Finanțe și cu cele două staffuri din Comisiile pentru buget din Cameră și din Senat, să facă eventuale corecturi legislative pe tehnică legislativă, dacă este cazul, la Anexa nr. 5 și amendamentul de corelare de la art. 261, repet, dacă se constată că este cazul.

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă rog, domnule lider al Partidului Național Liberal. Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman (de la tribună):

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul Partidului Național Liberal va vota pentru Legea de adoptare a Ordonanței Guvernului, întrucât propunerile făcute în comisii nu modifică substanțial ordonanța.

Pe de altă parte, așa cum spunea și domnul Lazăr, rezolvăm o problemă așteptată în special de consiliile județene, pentru finanțarea cheltuielilor pe partea socială și, practic, le dăm posibilitatea ca prin această rectificare să își poată derula activitatea în foarte bune condiții, mai ales că - și asta cred că trebuie remarcat - este pentru prima dată, din 2014, când Guvernul reactualizează standardele de cost și, practic, ajutorul venit către consiliile județene, de data asta, este cu adevărat substanțial, pentru că nu vor mai avea nici ei probleme în recalibrarea sumelor la nivelul sistemului de protecție socială.

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc mult.

Dacă mai dorește cineva?

Vă rog, domnule Benedek. Vă rog. Liderul Grupului UDMR.

Liderul Grupului PSD discută cu Guvernul.

Domnul Benedek Zacharie (de la tribună):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Această rectificare bugetară a lăsat instituțiile publice de spectacole și concerte din subordinea consiliilor județene și locale fără finanțarea stabilită inițial în Legea bugetului de stat pe anul 2020, procentul alocat acestora fiind împărțit între bugetele locale.

După părerea noastră, aceasta este o măsură abuzivă față de beneficiari, deoarece și-au planificat bugetele pe un an, pe o prevedere legală care a ținut exact patru luni, în loc de 12 luni, dar este și o măsură fără rezultat concret, deoarece sumele suplimentare obținute din consiliile locale reprezintă o mult prea mică parte din cheltuielile antrenate de măsurile presupuse de pandemie.

În continuare, nu rezolvă numeroasele probleme sociale cu care s-au confruntat autoritățile locale în asigurarea continuității serviciilor sociale: protecția copiilor, persoane cu handicap, victime ale violenței domestice, persoane fără adăpost, adică tocmai acele categorii care sunt cele mai vulnerabile, iar distribuirea celor 850.000 mii lei pentru consiliile județene nu este făcută echitabil.

Și la Anexa nr. 3/26 la Ministerul Sănătății există o eroare materială care trebuie corectată.

Deci la Spitalul Județean Târgu Mureș, în loc de "paturi ATI", trebuie "secția ATI".

În consecință, această rectificare bugetară nu va fi votată de Grupul UDMR.

Vă mulțumim.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la raport...?

Avem 41 de amendamente admise, anexă și până la 24, respinse.

Dacă de la 1 la 10, la amendamentele admise, aveți ceva? Nu.

De la 10 la 20, aveți, marginal, ceva respins?

Domnul Benedek Zacharie (de la tribună):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Deci, nr. crt. 1 art. 10...

După alin. (1) în art. 10 se introduce un nou alineat, alin. (2) cu următorul cuprins - "Cuantumul cheltuielilor aferente despăgubirilor civile acordate din bugetul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor prevăzute în Anexa nr. 3/23/02 la Capitolul 74.01 «Protecția mediului» Titlul 59 «Alte cheltuieli», se stabilește la nivelul sumei de 5.000 mii lei. Influența asupra bugetului ordonatorului de credite se regăsește în Anexa nr. 2 la prezenta ordonanță de urgență".

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Porniți procedura de vot, cu setarea de 3 minute, pentru aprobarea acestui amendament respins.

Liderii de grup, vă anunțați colegii.

Domnul Alfred-Robert Simonis (de la tribună):

Domnule președinte,

Grupurile parlamentare ale PSD vor vota împotriva acestui amendament.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Roman?

Domnul Florin-Claudiu Roman (de la tribună):

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul PNL votează contra acestui amendament.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Grupul USR?

Domnul Ilie Dan Barna (de la tribună):

Grupul USR va vota împotriva acestui amendament.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

De la PRO Europa?

Doamnă Teiș, ne spuneți cum votează colegii? Nu? Bine.

Grupul PMP?

Domnul Ionuț Simionca (de la tribună):

Și Grupul PMP va vota împotriva acestui amendament.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă mulțumesc.

Porniți procedura de vot.

3 minute.

(Vot electronic la distanță.)

362 de colegi, colege și-au exprimat votul.

329 - împotrivă, 26 - "da", 5 abțineri, doi colegi nu votează.

Domnule lider, următorul amendament. Tot respins, da? Aceeași procedură, de 3 minute.

Domnul Benedek Zacharie (de la tribună):

Mulțumesc, domnule președinte.

Este al doilea amendament pe care îl susțin și totodată ultimul, ca să nu vă speriați.

Deci este vorba despre nr. crt. 8. După art. 20 se introduce un nou articol, art. 201 cu următorul cuprins:

"Art. 201

(1) Din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, se alocă suma de 740.000 mii lei pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole și concerte din subordinea autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale din județe, respectiv teatre, opere, filarmonici, într-un cont distinct, deschis pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) se repartizează unităților administrativ-teritoriale proporțional cu ponderea cheltuielilor în anul 2020 cu această destinație ce revine fiecărei unități administrativ-teritoriale în totalul cheltuielilor cu această destinație ale unităților administrativ-teritoriale, dar nu mai mult de 30.000 mii lei.

(3) Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice virează până la data de 15 iulie 2020 sumele reprezentând cheltuielile aferente perioadei ianuarie-iunie, iar pentru perioada august-decembrie până la data de 10 a fiecărei luni".

Vă mulțumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă mulțumesc.

Vot, vă rog.

3 minute.

Grupurile parlamentare, deci, vă mențineți indicația de vot.

Vă mulțumesc.

(Vot electronic la distanță.)

Cu 305 voturi împotrivă, 31 de voturi pentru, 11 abțineri, a rămas amendament respins.

Vă rog, o pauză de 5 minute.

 

După pauză

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dacă la anexă sunt comentarii?

Dacă la celelalte amendamente admise mai sunt intervenții? Nu.

Rămâne la votul electronic, cu propunere de adoptare, cu amendamentele admise și respinse.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 12 august 2020, 1:53
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro