Plen
Ședința Camerei Deputaților din 13 octombrie 2020
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.116/26-10-2020

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
24-02-2021
17-02-2021 (comună)
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2020 > 13-10-2020 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 13 octombrie 2020

26. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul penal în vederea transpunerii unor directive ale Uniunii Europene (PL-x 537/2017) (rămas pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 537/2017

 

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

  ................................................

23. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul penal în vederea transpunerii unor directive ale Uniunii Europene; PL-x 537/2017. Suntem în procedură de urgență; caracter organic.

Amendamente admise - 33 și un amendament respins.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică.

Pentru prezentarea raportului?

Cine prezintă raportul de la Comisia juridică?

Domnul Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache (de la tribună):

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul penal în vederea transpunerii unor directive ale Uniunii Europene; PL-x 537/2017.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată, spre dezbatere, cu proiectul sus-amintit.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative din domeniul penal, în scopul transpunerii în legislația națională a unor prevederi din cuprinsul Directivei 214/42/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă în ședința online din 13 octombrie 2020, în prezența majorității membrilor comisiei.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, cu unanimitate de voturi, au hotărât să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul penal în vederea transpunerii unor directive ale Uniunii Europene, cu amendamente admise, redate în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul raport.

Amendamentul respins este redat în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă propun ca dezbaterea generală să se desfășoare în zece minute, iar pe articole, câte un minut pe articol.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Doar cea pe articole, că la dezbateri generale avem timpul alocat, potrivit Regulamentului.

Mulțumesc.

Intervenții la dezbateri generale.

Domnul Florin Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman (de la tribună):

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Astăzi, Partidul Național Liberal a reușit să determine realizarea acordului politic în Camera Deputaților pentru adoptarea acestui proiect de lege, în forma amendată de Partidul Național Liberal. Și cred că este extraordinar că, după ani mulți de tergiversare, confiscarea extinsă a averilor dobândite prin hoție poate fi luată de către stat după condamnarea definitivă a celor care au băgat mâna în patrimoniul public sau privat.

Prin implementarea directivei, averile celor care au fost condamnați la o pedeapsă mai mare de patru ani de închisoare, averile ascunse pe numele altora, vor putea fi luate pentru a acoperi prejudiciul adus patrimoniului public sau privat.

Prin adoptarea acestei legi mai facem un lucru bun, în sensul că scăpăm statul român de o procedură de infringement inevitabilă și sancțiuni pecuniare de milioane de euro.

Odată adoptată, directiva intră în vigoare și în România, și astfel facem dreptate pentru țară.

Le mulțumesc tuturor colegilor care au înțeles necesitatea adoptării acestei legi extrem de importante.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc și eu.

Doamna Ana Birchall.

Vă rog.

Doamna Ana Birchall (prin adudioconferință):

Mulțumesc mult, doamnă președinte de ședință.

Cu siguranță, trăim astăzi un moment important pentru democrația și statul de drept din România.

Ne aflăm la finalul unei liste a românilor cinstiți și de bună-credință care, de 30 de ani, văd cum corupții și hoții scapă nepedepsiți și cu averile intacte, averi făcute din hoții.

Proiectul de lege cunoscut și sub numele de "confiscarea extinsă a averilor ilicite" a ajuns, iată, la vot final.

Nu mai este un secret pentru nimeni faptul că, în România, corupția a acaparat și sufocă această țară de atât de mulți ani, iar acest fenomen trebuie să dispară, iar România să aibă o șansă la dezvoltarea pe care și-o dorește fiecare român cinstit.

E timpul să spunem "Ajunge cu hoțiile!". Legea trebuie să fie una și aceeași pentru toți, iar fiecare leu furat statului român trebuie recuperat. Recuperarea prejudiciilor aduse statului român, recuperarea produsului infracțiunii trebuie să fie o prioritate.

Prin acest proiect de lege se asigură astfel transpunerea integrală a Directivei nr. 42/2014 privind confiscarea extinsă.

Din prevederile importante pe care le-a menționat și domnul Roman, eu aș mai accentua că, practic, prin acest proiect de lege se extinde domeniul de aplicare a confiscării extinse, prin renunțarea la reglementarea care cuprinde o listă limitativă de infracțiuni pentru care aceasta putea fi aplicată.

Cu alte cuvinte, prin adoptarea acestui proiect de lege, confiscarea extinsă va putea fi aplicată și infracțiunilor de serviciu.

De asemenea, o altă prevedere importantă privește modificarea cerințelor necesare aplicării confiscării extinse. Astfel, se elimină restricțiile prevăzute în actuala reglementare, astfel încât instanța va putea să-și fundamenteze convingerea că bunurile provin din activități infracționale, pe baza oricăror împrejurări.

Și un alt efect important este că bunurile transferate către terți pot fi recuperate. Cu alte cuvinte, cei care încercau să-și ascundă, să-și pitească averea în mâinile terților, nu o să mai poată să facă acest lucru.

Eu vă rog pe toți să votați pentru adoptarea acestui proiect de lege și, astfel, prin votul dumneavoastră, să asigurăm succesul și victoria românilor cinstiți în fața corupților și a celor certați cu legea.

 

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc.

Doamna Ana Birchall (de la tribună):

Un minut, doamnă președinte!

Eu aș vrea să le mulțumesc tuturor colegelor și colegilor din Comisia juridică, în special domnului deputat Andronache, care s-a bătut ca acest raport să vină astăzi în fața noastră, și este corect să le dau credit și tuturor liderilor grupurilor parlamentare, dar în special domnului Simonis și domnului Roman.

Eu vă mulțumesc frumos și sper să avem un vot favorabil, în unanimitate.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc.

Domnul Ion Stelian-Cristian.

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion (prin audioconferință):

Mulțumesc.

Sigur, este un proiect pozitiv.

Am solicitat... (Defecțiune tehnică.) pentru depunerea acestui proiect de către Guvern, discutarea și adoptarea lui.

Acum avem posibilitatea de a da un vot, astfel încât să dăm judecătorului un instrument pentru a putea dispune confiscarea extinsă a averilor dobândite.

Un proiect de lege care îi dă posibilitatea unei astfel de măsuri, în situații în care astăzi nu ar putea s-o facă. Aceasta este partea bună a proiectului. Însă nu pot să nu observ concursul acesta între anumite partide politice care încearcă să-și aroge meritul.

Vreau să vă spun un lucru. Meritul cred că aparține în primul rând Uniunii Europene, faptului că există această directivă fără de care, iată, de multe ori, Parlamentul României nu ar face pași înainte, fără acea procedură de infringement. Observăm și campania electorală care se apropie, perioadă în care partidele se iau la întrecere, așa, în tot felul de borduriade. La locale vedem asfaltări de străzi cu o lună înainte de alegeri, la parlamentare vedem proiecte care au zăcut, în cazul de față, din vina PSD, ani de zile, în sertare, le vedem trecute.

Deci, iată că se poate și se putea, important este să tragem niște învățăminte și să adoptăm proiectele la timp, pentru că neadoptarea lor la timp face ca, iată, în speța noastră, foarte multe situații să fi scăpat de sub această măsură a confiscării extinse. Mulți infractori care și-au făcut averi ilicite și-au pus la adăpost averile în perioada care a trecut, din 2017 și până în prezent.

E păcat că nu s-a întâmplat acest lucru mai devreme. E bine că se adoptă, sper eu, acest proiect astăzi.

Vă mulțumesc și sper să acorde toți deputații un vot pozitiv, să voteze acest proiect.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc.

Doamna Oana Bîzgan.

Vă rog.

Doamna Oana-Mioara Bîzgan-Gayral (de la tribună):

Mulțumesc, doamnă președinte.

Astăzi într-adevăr este o zi extraordinar de bună pentru Parlamentul României și pentru Camera Deputaților, în special. Pe lângă cele două proiecte legislative pe care deja le-am dezbătut și care urmează să fie votate, mă bucur enorm că astăzi putem să votăm și acest proiect legislativ pe care l-am susținut și îl susținem inclusiv astăzi, prin votul nostru.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc și eu.

Mai sunt alte intervenții la dezbateri generale?

Domnul Alfred Simonis.

Vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis (de la tribună):

Și eu cred că e foarte bine că acest subiect se încheie.

Simt o anumită dezamăgire în glasul celor de la USR. Sperau că ne vom opune acestui proiect și aveau motiv de scandal. Acest lucru nu s-a întâmplat, nici nu aveam în plan să facem asta.

Ce nu s-a spus, și îi mulțumesc și eu fostei mele colege, doamna ministru al PSD, Ana Birchall, ce nu s-a spus este că această inițiativă este una a Guvernului PSD, acum mai bine de doi ani de zile, o inițiativă pe care ministrul justiției din Guvernul PSD a promovat-o și s-a implicat foarte mult în elaborarea ei.

Este o directivă care trebuia implementată. Am găsit cea mai bună formulă pentru a fi implementată, fără niciun fel de legătură cu un alt subiect.

Astăzi, împreună, sper că toate grupurile parlamentare să voteze pentru transpunerea acestei directive.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc.

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc (de la tribună):

Doamnă vicepreședinte,

Stimați colegi,

Și eu mă bucur că, în sfârșit, în Comisia juridică s-a reușit să se realizeze acest compromis - un vot în unanimitate. Și îi felicit pe colegii din Comisia juridică că în sfârșit, dincolo de dezbaterile aprige politice, mă rog, aici s-a mai vânturat câte un element din acesta, dar s-a reușit să se facă acele mici ajustări.

Trebuie să spunem acest lucru - pentru că România avea în legislatura sa penală confiscarea extinsă. Erau câteva probleme de rezolvat, de găsit poate soluții mai bune, dar trebuie să spunem un lucru, că și pe baza legii în vigoare, actualmente, încă, se puteau face aceste confiscări.

Din păcate, ele nu s-au realizat, și nu doar din cauza ineficienței legii, ci tocmai din cauza cum a fost interpretată, și mai ales aplicată sau neaplicată o prevedere legală existentă.

Printre altele, am fost rugați - și a fost o variantă propusă chiar de colegii noștri din USR - am fost rugați de specialiști ca, în loc de formula "judecătorul poate dispune", să introducem sintagma "obligatoriu" în această procedură.

Deci, "dispune"... în mod imperativ ne-au cerut judecătorii - adică ei, care până acum aveau acest drept, dar nu s-au puterizat - ne-au cerut nouă, legislativului, să facem un efort și să le spunem că este obligatoriu.

Deci, s-ar putea ca și cu existența acestor prevederi să mai fie băieți deștepți care să scape.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc și eu.

Nu mai sunt alte intervenții la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă de la nr. crt. 1 la nr. crt. 33 sunt obiecții, comentarii? Nu. Aprobate.

Există un singur amendament admis. Vrea cineva să-l susțină? Nu.

Proiectul merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 25 februarie 2021, 17:01
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro