S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

din ziua de luni, 17 februarie 2014

 

Şedinţa a început la ora 14,02

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

 

Au participat: domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Ioan Oltean (de la ora 14,10) – vicepreşedinţi; domnul Eugen Nicolicea (de la 14,20), domnul Cristian Buican, domnul Adrian-Nicolae Diaconu şi domnul Niculae Mircovici – secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Ionel Palăr, domnul Ioan Bălan şi domnul Seres Denes – chestori, domnul Marian Neacşu – Grupul parlamentar al PSD, domnul Adrian George Scutaru – Grupul parlamentar al PNL, domnul Tinel Gheorghe – Grupul parlamentar al PDL, domnul Cătălin-Daniel Fenechiu – Grupul parlamentar al PP-DD, domnul Mate Andras-Levente – Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ioan Moldovan – Grupul parlamentar al PC şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor.

 

Invitaţi: domnul Mihai Alexandru Voicu  – ministru delegat  pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică – secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan – secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi doamna Laura Nicoleta Riteş – Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi – Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Mihaela Ion  şi domnul Gheorghe Popescu – Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen,  domnul Sorin Berbece – Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea – Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, domnul Andrei Mocearov -  Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras – Direcţia generală afacerii externe, domnul Nicolae Comănescu – Cancelarie Preşedinte, şi domnul Victor-Viorel Coman – director general la Cabinet Secretar general.

 

*

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă la ordinea de zi a Biroului permanent liderii au vreo observaţie, ceva? Nu au, ordinea de zi s-a aprobat.

Intrăm în ordinea de zi.

 

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă la proiectul ordinii de zi al Camerei aveţi propuneri?

Domnul Scutaru.

 

Domnul Adrian George Scutaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este terminat raportul făcut de Comisia juridică pentru eliminarea articolului 257 din Codul penal şi dacă am putea să introducem acest proiect pe ordinea de zi.

O dată cu propunerea ca proiectul de la punctul 14, Legea privind intabularea, să-l scoatem.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu e nici o problemă, să îl scoatem, facem propunerea în plen, pentru punctul 14.

Privind abrogarea articol 257 din noul Cod penal, vă rog frumos să introduceţi acest proiect pe ordinea de zi, ce poziţie propun liderii? 

 

Domnul Adrian George Scutaru:

La punctul 15 sau 16.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Punctul 12, pentru că este altă iniţiativă, cu propunere de adoptare. Perfect!

Şi la punctul 14 cereţi acordul liderilor Biroului permanent.

 

Domnul Adrian George Scutaru:

Este vorba de Plx 12/2014.

Staff-ul tehnic, să noteze.

 

Domnul Tinel Gheorghe:

Aş avea şi eu o propunere, domnule preşedinte, tot pentru completarea ordinii de zi cu proiectul de reexaminare, Proiectul de lege privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan, de către persoanele fizice şi de înfiinţare a Autorităţii pentru Administrarea şi Implementarea Pieţei Funciare, pentru că am observat, în ordinea de zi, Comisia juridică a solicitat acordul plenului pentru a întocmi raportul.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Perfect! Pe ce poziţie propuneţi?

 

Domnul Tinel Gheorghe:

Pe 3 sau 4, unde sunt cele rezervate.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La proceduri de urgenţă?

 

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte, înţeleg urgenţa dar în Comisia de agricultură nu s-a dezbătut această retrimitere.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dar retrimiterile nu se discută la dumneavoastră.

 

Domnul Tinel Gheorghe:

Retrimiterile se discută şi într-o parte şi în cealaltă.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Tot ceea ce este retrimitere se discută la Comisia juridică.

Domnul Mate.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

După informaţiile mele, se discută la Comisia juridică, pe parcursul plenului.

 

Domnul Ioan Oltean:

Legile trimise spre reexaminare se transmit la comisiile de fond, care au întocmit fondul prima dată. Comisia de fond este cea care analizează cererea preşedintelui.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Înseamnă că a fost Comisia juridică comisie de fond şi cu aviz de la agricultură, pentru că era vorba de înfiinţarea unei noi autorităţi şi reglementări cu privire la cumpărarea terenurilor şi aşa a fost procedura.

O să vă rog să vă uitaţi pe site să vedeţi exact. Scoateţi fişa şi să o daţi şi domnului deputat Tinel Gheorghe.

Deci sub rezerva primirii raportului şi mai avem una pe  punctul 2, sub rezerva primirii raportului.

Membrii Biroului, de acord, vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, avem ordinea de zi stabilită şi aprobată şi, în măsura în care va veni raportul, atunci îl discutăm.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

E vorba de raportul de încuviinţare a arestării preventive a unui deputat.

 

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Domnule preşedinte, facem votul astăzi sau mâine?

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă facem dezbaterea astăzi, facem şi votul, pentru că aşa am făcut şi data trecută. Aşa am făcut întotdeauna, şi la domnul Stan, la doamna Ritzi, la domnul Dan Păsat, aşa a fost mereu.

Deci treceţi acest punct cu prioritate pe punctul 3, ca oricând să revenim la el.

 

PUNCTUL 2

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Programul de lucru, rămânem la acest program. De acord? Mulţumesc.

 

PUNCTUL 3

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Avem opt cereri de procedură de urgenţă, una dintre ele a fost aprobată de către Senat, la cererea unui parlamentar, şi este singura cu care mergem şi noi mai departe, cum este cutuma. Este un proiect, vedeţi la pagina 5, Proiect de lege privind unele măsuri referitoare la plăţile naţionale directe, complementare, în sectorul zootehnic. E la agricultură şi buget-finanţe, până pe 27 februarie.

Restul nu se aprobă, din principiu, decât dacă Comitetul liderilor stabileşte altceva. Nu! Vă mulţumesc.

 

 

PUNCTUL 4

Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor propuneri legislative şi documente de consultare ale Uniunii Europene

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Notă cu privire la documentele emise de Comisia de afaceri europene, în urma examinării unor propuneri legislative şi documente de consultare a Uniunii Europene. Ne obligă legea, acum, până facem noi modificări la regulament şi până completăm.

Există şi un proiect de hotărâre, la care mă uit eu, propus de domnul preşedinte Ţîmpău, împreună cu echipa de acolo şi cu Departamentul de afaceri europene. Un proiect de hotărâre, care să modifice vechiul proiect de hotărâre, până facem modificările în regulament, pe procedură.

Deci avem două proiecte pe care suntem obligaţi să le ducem în plen, cu aprobare, proiectul final de opinie.

Ele vin ca proiect de hotărâre a Camerei Deputaţilor, conform legii. Şi, domnule Mocearov, o să vă rog pe dumneavoastră să puneţi noua lege Parlament-Guvern spre ştiinţă şi să o trimiteţi la toţi liderii grupurilor parlamentare şi membrilor Biroului permanent.

Şi o notă, în faţă, cu ce aţi propus pentru proiectul de hotărâre şi să explicaţi care este procedura. Iar, domnule Tobă, v-aş ruga frumos să stabilim unde le introducem. Eu aş merge pe varianta să le punem primele pe ordinea de zi. Dacă există o dezbatere, bine, dacă nu, citim proiectul de hotărâre şi îl aprobăm.

Deci la punem primele două pe ordinea de zi şi le dezbatem mâine, nu astăzi. Da? Deci le puneţi pe ordinea de zi, dar ele vor fi dezbătute marţi, nu luni. Membrii Biroului permanent, unanimitate.

 

PUNCTUL 5

Proiect de Hotărâre privind procedura de participare a Camerei Deputaţilor la procesul decizional al Uniunii Europene

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Proiect de Hotărâre privind procedura de participare a Camerei Deputaţilor la procesul decizional al Uniunii Europene.

Propun să se refacă acest proiect de hotărâre. Membrii Biroului permanent, unanimitate.

 

PUNCTUL 6

Scrisoare din partea domnului Dan Radu Ruşanu, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară  

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară a trimis o scrisoare mai veche în care ne spunea că pentru domnul Mârzac Marian – membru neexecutiv începuse urmărirea penală şi trebuie să facem o nominalizare.

Am rugat pe domnul Tobă şi mi-a făcut un punct de vedere pe care îl aveţi şi dumneavoastră şi în care ne explică că de fapt noi nu putem să ne gândim ce se întâmplă peste 90 de zile. Noi intrăm în competenţe după 90 de zile sau dacă se apropie termenul. Între timp, domnul Mârzac şi-a depus demisia. Atunci, această hârtie o trimitem la Biroul permanent reunit. Trebuie să convocăm Biroul permanent reunit ca să facă nominalizarea partidul care a făcut iniţial nominalizarea.

 

Domnul Ioan Oltean:

Şi salariile acestea sunt atractive.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci, va merge la Biroul permanent reunit.

Mulţumesc mult.

 

PUNCTUL 7

Notă cu privire la solicitări înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor pentru modificări în componenţa unor comisii permanente

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am stabilit în Biroul permanent solicitările comisiilor. V-aţi înţeles, liderii? Atunci o mai lăsăm.

Domnule secretar general o să vă rog frumos să o mai puneţi odată.

 

Domnul Tinel Gheorghe:

Am o chestiune, cutumă ca să zic eu. În primul rând că în text, aici, este o greşeală la domnul Ialomiţianu – nu este în Grupul parlamentar PP-DD, este în Grupul parlamentar PDL.

În al doilea rând, cutumele stabilite în sensul că cei care numai sunt membri ai grupurilor parlamentare nu pot rămâne, chiar dacă solicită acest lucru, membri în comisiile de specialitate în care au fost.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Depinde. Suntem într-o situaţie inedită. Cu prioritate sunt 7 grupuri parlamentare. Acestea îşi vor păstra locurile după cum doresc, după care există o propunere din partea Comitetului liderilor care a fost întotdeauna pentru respectarea prevederilor regulamentare, adică fiecare deputat trebuie să aibă o comisie.

În acest moment, de aceea numai dumneavoastră propuneţi, inclusiv cum se permută, că Popescu dacă este neafiliat pleacă de la comisia cutare la comisia cutare. Stă două luni, pleacă la comisia… Asta-i viaţa. Până nu facem o chestiune în Regulament, nu avem cum. Cu prioritate, locurile dumneavoastră sunt respectate cât timp sunt grupurile parlamentare, chit că mai aveţi 10 din 40 sau din 70, obligaţia noastră ca membri ai Biroului permanent este să respectăm Regulamentul şi Regulamentul vă dă dumneavoastră această putere. Este corect domnule Neacşu?

 

Domnul Marian Neacşu:

Da. Conform compoziţiei politice de la momentul la care discutăm lucrul acesta.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Conform compoziţiei politice de la 1 februarie 2014, după Decizia Curţii Constituţionale.

 

Domnul Marian Neacşu:

De la începutul sesiunii. 

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Corect. Da. Mulţumesc.

Săptămâna viitoare avem speranţă să vă înţelegeţi? Da. Bun.

  

PUNCTUL 8

Scrisoare din partea Comisiei pentru transporturi şi infrastructură

PUNCTUL 9

Scrisoare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am o rugăminte. Domnul deputat, care este preşedintele comisiei este de la liberali, da? Este colegul dumneavoastră.

Domnule Neacşu şi domnule Scutaru sunt două scrisori care de fapt au aceeaşi chestiune. O să vă rog frumos pe dumneavoastră şi cu domnul secretar general să armonizaţi. Nu se poate, nu? Bun. O să vă rog pe cei doi, pentru că aveţi şi majoritate în pondere ca, până mâine, cu domnul Iancu şi cu colegul nostru, domnul preşedinte Lupu, vă rog frumos să vă înţelegeţi pe aceste proiecte de legi urgent.

Le amânăm până mâine, domnule secretar general, pe cele două şi o să vă rog frumos să participaţi la discuţii. Mulţumesc mult.

 

PUNCTUL 10

Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Prelungirea termenului constituţional de dezbatere solicitată de Comisia pentru învăţământ se aprobă în plen. O punem pe ordinea de zi cu prioritate.

Este ordonanţă şi nu se poate?

Prima propunere legislativă de modificare – asta merge.

Propunere legislativă de modificare, a doua – şi asta merge.

A treia merge.

A patra cu sprijinul şi orientarea elevilor în carieră.

Merg toate patru. Vă rog frumos. Dacă era ordonanţă, atunci aveam o problemă.

Deci, această solicitare o punem cu prioritate pe ordinea de zi, ca să le votăm acum, da? Bun. 

 

PUNCTUL 11

Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi adoptare pentru Plx 1/2014

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Solicitarea de la punctul 11 este tot din partea domnului Tâlvăr. O aprobare a OUG. Aici nu se poate. La ordonanţă nu se poate. Când expiră termenul?

 

Domnul Marian Neacşu:

Pe 3 februarie.

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

28.02. Bun. Deci, scrieţi din partea Biroului permanent ce aţi scris dumneavoastră domnule secretar general şi le spuneţi că trebuie să o pună cu prioritate. 28 este săptămâna viitoare. O punem cu prioritate altfel pe ordinea de zi fără raport. Da? Mulţumesc foarte mult.

 

PUNCTUL 12

Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

La reexaminare se depun amendamente.

 

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

S-a apreciat că aşa este oportun.

 

PUNCTUL 13

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Avem un proiect de hotărâre la ordinea de zi – vacantarea domnului Relu Fenechiu. Să o puneţi pe locul 3 al ordinii de zi.

O citesc eu. Vă propun următoarea variantă: o trimitem domnului Dragomir şi îi spunem că acest lucru este prevăzut de deja în Regulamentul Camerei Deputaţilor. Procedura este prevăzută în Regulament. Este mai bine aşa. Mulţumesc foarte mult.

 Se aprobă că deja lucrează. Mulţumesc.

 

PUNCTUL 14

Solicitare din partea doamnei deputat Sanda Maria Ardeleanu

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Solicitare din partea doamnei deputat Sanda Maria Ardelean, o transmitem la Comisia juridică. De acord? Mulţumesc.

 

PUNCTUL 15

Solicitare din partea domnului deputat Culeţu Dănuţ

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Solicitare din partea domnului deputat Culeţu Dănuţ, tot la Comisia juridică, solicitare punct de vedere.

 

PUNCTUL 16

Solicitări din partea domnului deputat Adam Ioan privind efectuarea unor zile de concediu cu plată

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Adam Ioan solicită patru zile de concediu cu plată, pentru probleme personale. Se aprobă.

 

PUNCTUL 17

Solicitare din partea domnului deputat Vizitiu Sergiu Constantin

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Vizitiu, la fel, motivarea absenţelor la sfârşitul lui februarie, începutul lui martie, se aprobă.

 

PUNCTUL 18

Raportul de activitate al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul II al anului 2012

PUNCTUL 19

Raportul de activitate al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului 2013

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Comisia pentru cercetarea abuzurilor, cele două rapoarte, puneţi-le pe ordinea de zi înainte de rapoarte respinse şi discutăm în Comitetul liderilor şi le mutăm în ziua în care stabilim să facem dezbaterea, pentru ca fiecare grup parlamentar să aibă un punct de vedere. De acord? Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 20

Raport privind activitatea Biroului român la Eurojust

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Raportul Eurojust, Biroul român, trimitem la CAE şi Comisia juridică, pentru informare.

 

PUNCTUL 21

Informare referitoare la sesizarea de neconstituţionalitate a Hotărârii Parlamentului României nr.75/2013 privind constatarea încetării mandatului Avocatului Poporului şi preluarea atribuţiilor acestei funcţii de către un adjunct al Avocatului Poporului

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Biroul permanent ia act de informarea transmisă. Liderii o au şi dânşii.

 

PUNCTUL 22

Scrisoare din partea Asociaţiei Operatorilor Mobili din România

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O transmitem la Comisia de buget să analizeze şi să răspundă.

 

PUNCTUL 23

Memorandum intern: Amplasare stand informaţional

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Amplasare stand informaţional pentru deputaţi. Se scoate de pe ordinea de zi. De acord? Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 24

Memorandum intern: Expoziţie de pictură – P1

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Comisia pentru sănătate mai are o iniţiativă foarte bună, expoziţie de pictură, 18 februarie, la P1, se aprobă De acord? Vă mulţumesc.

 

PUNCTUL 25

Memorandum intern: Expoziţie de fotografii

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Expoziţie de fotografie Little People, 18-20 februarie, holul de la S1,  de acord, unanimitate.

 

Materiale suplimentare

 

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O notă de suplimentare la ordinea de zi a Camerei Deputaţilor, se aprobă, unanimitate

Dacă mai aveţi şi alte chestiuni?

Vă urez o zi frumoasă.

 

*

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,45.