Plen
Ședința Camerei Deputaților din 23 aprilie 2020
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.34/06-05-2020

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2024 2023 2022
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2024 2023 2022
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
16-04-2024
15-04-2024
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2024 2023 2022
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2020 > 23-04-2020 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 23 aprilie 2020

10. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Programului-pilot de preluare a personalului angajat cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului-ajutor calificat, aflate în finanțarea administrației publice locale; PL-x 751/2018/2019. (rămasă pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 751/2018

 

Domnul Florin Iordache:

  ................................................

10. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Programului-pilot de preluare a personalului angajat cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului-ajutor calificat, aflate în finanțarea administrației publice locale; PL-x 751/2018/2019.

Avem raport din partea a trei comisii: Comisia pentru sănătate, Comisia pentru administrație și Comisia pentru apărare.

Cine prezintă raportul?

Domnul președinte Mocioalcă, Comisia pentru apărare. Vă rog, raport comun.

Domnul Ion Mocioalcă (de la tribună):

Mulțumesc, domnule președinte.

O să vă rog să-mi dați voie să prezint acest raport comun foarte pe scurt.

Raport comun asupra Legii privind aprobarea Programului-pilot de preluare a personalului angajat cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului-ajutor calificat, aflate în finanțarea autorităților administrației publice locale.

În temeiul dispozițiilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru sănătate și familie, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu cererea de reexaminare a Legii privind aprobarea Programului-pilot de preluare a personalului angajat cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului-ajutor calificat, aflate în finanțarea autorităților administrației publice locale.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

La întocmirea prezentului raport, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic și Social, al Comisiei pentru muncă și protecție socială, al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale; punctul de vedere pozitiv, cu amendamente, al Guvernului; cererea de reexaminare a Președintelui României; punctul de vedere favorabil al Ministerului Afacerilor Interne.

Legea are ca obiect de reglementare derogarea de la dispozițiile Legilor nr. 80/1995 și nr. 384/2006, în sensul preluării personalului cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului ajutor de către inspectoratele pentru situații de urgență din județele respective.

În conformitate cu prevederile art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate.

În urma examinării, membrii celor trei comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea cererii de reexaminare a Președintelui României și adoptarea Legii privind aprobarea Programului-pilot de preluare a personalului angajat cu pregătire paramedicală din cadrul echipajelor SMURD specializate în acordarea primului-ajutor calificat, aflate în finanțarea autorităților administrației publice locale - PL-x751/2018/2019 -, în forma adoptată inițial de Parlament.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Am finalizat prezentarea.

Începem dezbaterile generale.

Grupul PSD.

Domnule Buicu, vă rog.

Se pregătește domnul Victor Paul Dobre.

Domnul Corneliu-Florin Buicu (de la tribună):

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimate colege și stimați colegi,

Autoritățile locale au transmis semnale legate de imposibilitatea suportării cheltuielilor de funcționare ale serviciilor voluntare pentru situații de urgență, cheltuieli de întreținere a echipajelor de intervenții și a celor necesare salarizării personalului angajat.

Partidul Social Democrat, prin parlamentarii din cele cinci județe - Arad, Hunedoara, Maramureș, Mureș și Sibiu -, alături de parlamentari de la alte partide, au preluat mesajele autorităților locale și au depus prezenta inițiativă legislativă.

Este important de subliniat că această categorie de personal, ce se dorește a fi preluată, este specializată și pregătită în vederea acordării primului ajutor, dobândită pe parcursul anilor în care au activat aceste echipaje.

Siguranța și sănătatea românilor sunt priorități pentru care PSD militează permanent. Prin preluarea efectivelor din cele cinci județe, se obține dobândirea de către inspectoratele pentru situații de urgență a unui personal cu înaltă experiență care va asigura o mai bună intervenție în cazul situațiilor de urgență.

În situația nepreluării și disponibilizării personalului în localități cu comunități mici și la nivelul cărora echipajul de prim-ajutor reprezintă singura capabilitate de răspuns a acestora în domeniul asistenței medicale de urgență, în faza prespitalicească - și vă dau câteva exemple - Nădlac și Vinga, în județul Arad, Simeria, Petrila și Vulcan, în județul Hunedoara, Acățari, Deda, Ibănești, Iernut, Luduș, Miercurea Nirajului, Luciu și Sovata, în județul Mureș, Copșa Mică, Dumbrăveni și Ocna Sibiului, în județul Sibiu, timpul de răspuns va crește, în contextul în care inspectoratele pentru situații de urgență nu dispun de resurse pentru înlocuire, aspect ce poate duce la pierderea de vieți omenești.

V-am spus, pentru PSD, siguranța și sănătatea românilor sunt prioritare, la fel, și vocea autorităților locale, așa că vom vota acest proiect de lege și vreau să le mulțumesc tuturor celor care vor vota acest proiect de lege.

Menționez, proiectul a fost dezbătut și are acordul, la dezbateri participând secretarul de stat, domnul Raed Arafat.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Îl rog pe domnul Victor Paul Dobre. Faceți legătura!

Și se pregătește domnul Vass Levente.

Imediat! Câte un vorbitor de grup și...

Domnul Dobre?

Puteți face legătura?

Dacă nu, domnul Vass Levente.

Domnul Victor Paul Dobre (prin telefon):

Păi, spuneți! Am intrat!

Domnul Florin Iordache:

Vă rog!

Vă rog, domnule Dobre.

Tocmai ați ieșit!

Mai încercați o dată la domnul Dobre și apoi la domnul Vass Levente.

Domnul Victor Paul Dobre (prin telefon):

Acum mă auziți?

Domnul Florin Iordache:

Da, domnule Dobre, vă rog!

Domnul Victor Paul Dobre (prin telefon):

Mă boicotați, domnule Iordache!

Vreau să vă spun de la început că Grupul PNL va vota acest proiect de lege.

Și câteva comentarii.

Există o veche tradiție a Ardealului, de a dezvolta servicii voluntare la...

Din păcate, resursele...

Domnul Florin Iordache:

Domnule Dobre, faceți microfonie cu tableta! Vă rog.

Haideți la domnul Vass Levente și revenim la domnul Dobre. Cred că sunt probleme la Galați cu sunetul.

Domnul Vass Levente (prin telefon):

Bună ziua, domnule președinte!

Mulțumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Domnul Vass Levente (prin telefon):

În orice sistem de finanțare matură a sistemului sanitar aproximativ 2% din banii sănătății se duc pe finanțarea urgențelor, pe finanțarea serviciilor medicale prespitalicești.

E foarte important, această modificare legislativă aduce o nouă sursă de finanțare pentru sistemul sanitar, în condițiile în care în Germania se cheltuie aproximativ 7.000 de euro/locuitor/an pe sănătate, iar la noi în țară această sumă se situează undeva la 600 de euro.

Deci este foarte importantă și lăudabilă inițiativa colegilor, susținută și de UDMR, ca măcar din acești 600 de euro, bani puțini - și se vede acest lucru în timpul pandemiei - Ministerul de Interne preia o sarcină și încearcă, prin contribuția sa financiară, să ajute oamenii în aceste județe să ajungă la serviciile SMURD mult mai ușor și mult mai repede.

E o inițiativă lăudabilă. Grupul parlamentar al UDMR a susținut-o cu toate forțele și o s-o și voteze.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Ați putut reface legătura cu domnul Dobre?

Vă rog să pregătiți legătura cu domnul Pașcan, Grupul PMP.

Domnul Pașcan.

Domnul Emil-Marius Pașcan (prin telefon):

Bună ziua, domnule președinte!

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Domnul Emil-Marius Pașcan (prin telefon):

Stimați colegi,

În urmă cu mai bine de un deceniu primarii se luptau cu încrâncenare pentru șansa de a inaugura la nivelul mai multor orașe și comune, reunite chiar prin asociații intercomunitare, propriile nuclee civile sau militare mixte SMURD. Acestea deservesc astăzi localitățile de pe un areal de 15-20 de kilometri, intervenind operativ pentru salvarea de vieți omenești, făcându-se remarcate prin operativitate, promptitudine și eficiență.

În județul Mureș, pe care-l reprezint, astfel de centre SMURD au fost organizate la Iernut, apoi la Sighișoara, Târnăveni și Reghin, în Miercurea Nirajului existând opt servicii zonale, în prezent, mixte, compuse din personal militar și civil. Personalul civil este asigurat și retribuit de către primării și consiliile județene. Acest model a fost mai apoi exportat în întreaga țară, în prezent existând peste 300 de echipaje de prim-ajutor, din rândul cărora circa 30 sunt civile sau mixte, în județele Arad, Hunedoara, Maramureș, Mureș și Sibiu.

Din păcate, ulterior majorării salariilor celor din administrația publică locală, primarii s-au trezit că, după sporirea salariilor angajaților din primării, nu mai dispuneau de resurse pentru salarizarea personalului civil din cadrul centrelor SMURD, iar unele dintre acestea au început să fie blocate sau în pericol de a fi închise prin țară.

Desființarea acestor echipaje ar conduce inevitabil la pierderi de vieți și la mari întârzieri în cazul unor intervenții medicale de urgență.

Am solicitat, în acest sens, imperativ, guvernelor, încă din 2018, premierilor, ministrului sănătății, ministrului afacerilor interne, să găsească o soluție pentru ca SMURD să-și poată continua activitatea fără să fie închise centrele sale regionale de asistență de urgență și intervenție. Soluția este tocmai această lege aflată acum în dezbatere.

Consider că preluarea personalului SMURD, instruit în acordarea primului ajutor calificat și implicit în asistență medicală de urgență prespitalicească de către inspectoratele județene pentru situații de urgență, reprezintă o soluție justă și necesară, astfel încât cele 30 de echipaje existente aflate în aceeași situație la nivel național să nu fie desființate.

În acest sens, Partidul Mișcarea Populară va vota pentru acest proiect legislativ, respectiv susținem inițiativa privitoare la respingerea cererii de reexaminare adresată Camerei Deputaților de președintele României.

Vă mulțumesc pentru atenție.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Dobre. Vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre (prin telefon):

Acum mă auziți?

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Victor Paul Dobre (prin telefon):

Bună ziua!

Încă o dată - Hristos a Înviat tuturor și la mulți ani celor pe care-i cheamă Gheorghe!

Există o tradiție veche, cum vă spuneam, a Ardealului, de a dezvolta servicii voluntare. Asta începe cu mai mult de 100 de ani, cu servicii de pompieri, iar încoace s-au creat, printre altele, servicii de tip SMURD. Pentru că vreau să precizez că SMURD-ul funcționează și funcționează foarte bine în toată țara.

Din păcate, resursele autorităților locale fiind limitate, soluția care s-a propus, de a prelua personalul pregătit, specializat și de calitate, fără îndoială, de către inspectoratele județene de situații de urgență, este o soluție bună și Grupul PNL va vota acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Se formează microfonie, e mai greu!

Am finalizat.

Cel de-al doilea vorbitor, doamna Natalia Intotero, Grupul PSD.

Vă rog, doamnă.

Se pregătește domnul Rodeanu.

Doamna Natalia-Elena Intotero (prin telefon):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Hristos a Înviat!

Da, într-adevăr, este un proiect mult așteptat de către cei care muncesc în acest domeniu pentru a salva vieți.

Așa cum a fost expus de către antevorbitorii mei, este vorba despre cinci județe din România, printre care și județul Hunedoara.

Fiind parlamentar al județului Hunedoara, aș vrea să spun că în județul Hunedoara avem Asociația Salvital Hunedoara, unde avem 85 de paramedici care muncesc de 15 ani, fac aceeași muncă, precum cei de la ISU, dar din păcate beneficiază de o treime din salariul unui paramedic de la IJSU.

De asemenea, vreau să salut eforturile pe care le-au făcut până în momentul de față Consiliul Județean Hunedoara și autoritățile locale și, de asemenea, eforturile celorlalte autorități locale din celelalte județe ale țării pentru a-i susține pe acești bravi eroi care salvează vieți.

Și vreau să vă spun că ei au muncit, chiar dacă au avut salarii mai mici până în momentul de față, din prima zi, de când au fost angajați, nemaispunând de toate eforturile acestora pe perioada acestei pandemii.

Aș dori, de asemenea, să subliniez faptul că ei nu beneficiază de acea măsură propusă de președintele României și de Guvernul Orban privind acordarea acelei sume de 500 de euro. Deci, cu toate că aveau venituri mai mici până în momentul de față, sper eu, ei au muncit și muncesc cu toată dăruirea.

Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

Vreau să le mulțumesc tuturor colegilor, anticipat, care vor susține acest proiect și îmi doresc ca într-un timp cât mai rapid acest proiect să ajungă și la Senat, fiind Cameră decizională, și să facem dreptate pentru români.

Vă mulțumesc și vă doresc multă sănătate!

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Domnule Rodeanu, vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu(prin telefon):

Bună ziua!

 

Domnul Florin Iordache:

Bună ziua!

Vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (prin telefon):

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În fond, discutăm astăzi despre un proiect care vizează strict reintegrarea instituțională a unor servicii de voluntariat pentru situații de urgență, în cadrul MAI. Și aici vorbim despre cinci județe.

Când spun "reintegrare", susțin acest lucru, pentru că în ultima decadă acești oameni au salvat și au completat cu succes efectivele SMURD.

În situația de față, mai mult ca oricând, avem nevoie de acești specialiști, avem nevoie de salvatori, iar proiectul este unul firesc și strict necesar.

Nu vă ascund faptul că au fost discuții aplicate în comisiile de specialitate și au fost exprimate, într-un fel sau altul, anumite îndoieli privind constituționalitatea, în contextul promulgării acestui proiect. Dar apelăm, în momentul de față, la principala soluție care ne este la îndemână, pe cale parlamentară, și facem acest lucru dat fiind faptul că ultimele sugestii în ceea ce... (Se întrerupe legătura telefonică.)

Domnul Florin Iordache:

Bun.

Mulțumesc.

Înțeleg că...

La Grupul PNL, cel de-al doilea vorbitor, domnul Leoreanu sau domnul Varga?

Domnul Varga, atunci. Vă rog.

Domnul Glad-Aurel Varga (prin telefon):

Bună ziua tuturor!

Bună ziua, domnule președinte!

Stimați colegi,

Vă mulțumesc foarte mult.

În calitate de inițiator, vreau să vă anunț că este un pas important pentru salvarea Serviciului SMURD care se află în finanțarea autorităților locale. Mai trebuie să treacă doar de Senat.

Vreau să vă spun că este important să reglementăm această problemă. Vă dau numai un exemplu. În localitatea Nădlac, cel puțin anul trecut, a fost suspendată pe o perioadă de 90 de zile activitatea, pentru că au fost în imposibilitate să asigure mijloacele financiare necesare.

Partidul Național Liberal va vota pentru acest proiect de lege.

Susținem dezvoltarea sistemului de sănătate și bineînțeles servicii de sănătate de înaltă calitate.

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Mai departe.

Domnul Movilă Petru, cel de-al doilea vorbitor al Grupului PMP.

Domnul Petru Movilă (prin telefon):

Da.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, aveți un minut.

Domnul Petru Movilă (prin telefon):

Foarte puțin, domnule președinte!

Mulțumesc mult.

Ideea este salvatoare, pentru că din 2005, când s-au înființat cele mai multe servicii SMURD comunitare, în toate județele din România, peste 90% dintre acestea au dispărut, iar o parte vor fi salvate acum prin preluarea lor de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență.

Vreau să vă spun, ca să știe toată lumea, serviciile SMURD, în primul rând, au dispărut pentru că primarii s-au bătut între ei. Serviciile SMURD aveau sediul într-o anume comună, și primarii din jur, care contribuiau în timpul campaniei electorale din 2008, au început să nu le mai finanțeze.

Una peste alta, la fel ca în cazul Hunedoarei, unde consiliul județean s-a implicat, sau la Podul Iloaiei, Iași, unde serviciul SMURD al Consiliului local Podul Iloaiei și al comunelor din zonă au fost preluate de Inspectoratul General pentru Situații de Urgență - și spuneam, la Hunedoara - finanțat de Consiliul județean, prin acea fundație, activitatea SMURD... restul au dispărut.

Noi le salvăm pe ultimele, însă va fi foarte important să avem grijă de personalul de la serviciile SMURD ale comunităților locale, pentru că au avut o anume pregătire, acum vor fi compatibilizați cu pregătirea profesională a celor de la Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și să învățăm că politica nu trebuie să încapă peste tot, pentru că, dacă nu era politica, aveam la acest moment mult mai multe servicii SMURD.

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Am finalizat dezbaterile. Rămâne la votul final.

Și ultimul proiect.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti marți, 16 aprilie 2024, 23:07
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro